各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 

　　“四好农村路”是指建设好、管理好、养护好、运营好的农村公路，是习近平总书记2003年在浙江工作期间亲自决策部署实施的“乡村康庄工程”基础上发展起来的。党的十八大以来，习近平总书记先后3次作出重要指示批示，要求从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，深化认识、聚焦问题、创新体制、完善政策，既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好。市委、市政府一直十分重视“四好农村路”建设，最近市委常委会、市政府常务会议就贯彻落实全省助推乡村振兴战略高水平建设“四好农村路”推进会精神，进行专题研究。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照省委、省政府的决策部署，高水平建设“四好农村路”，现提出如下实施意见： 

　　一、总体目标和要求 

　　（一）总体要求。始终遵循习近平总书记“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”“交通改善了，丽水可视为昆山”“随着交通基础设施的改善和人民生活水平的提高，生态资源的价值已经而且并将继续显现出来”谆谆教导，以“丽水之赞”为引领和动力，紧扣全省交通强国示范区建设及加快推进“1210”交通强省行动等工作要求，围绕推进浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区、打造浙江大花园最美核心区的部署要求，以落实县级政府主体责任为抓手，以改革创新开路，以健全机制为重点，全力实施高水平建设“四好农村路”３年行动计划。 

　　（二）总体目标。到2020年，“四好农村路”成为我市的一张金名片，实现“联城、联乡、联村、联景、联心，更畅通、更安全、更舒适、更美丽、更富民”的目标;到2035年，全面建成具有丽水特色的高水平“四好农村路”，为确保与全省同步高水平全面建成小康社会、勇当绿色发展的探路者和模范生奠定坚实基础。 

　　二、主要任务 

　　（一）加强规划引领。根据建设大花园和实施乡村振兴战略的总体部署，结合全域旅游、乡村振兴、脱贫攻坚、生态文明建设等发展需求，按照“修一条路、造一片景、活一方经济、富一方百姓”的理念，编制全市“四好农村路”中长期发展规划，与新动能培育、城乡统筹发展、全域旅游等规划紧密衔接，形成规模适度、结构科学、功能完善、安全可靠的农村交通网络，实现生产要素优化配置。 

　　（二）攻坚乡村公路建设。坚持“因地制宜、崇尚自然、安全可靠、突出特色、科学合理、集约节约、生态环保、服务提质”，加强新改建公路项目与沿线生态、景观等一体化设计，形成大花园（国家公园）美丽公路等地方标准。新改建、提升农村公路2716公里，重点提升改造通乡镇、景区公路，打通“断头路”,全面提升乡村公路通达、通畅水平。按照全寿命周期成本理念，切实加强安全质量监管，落实“七公开”制度，打造阳光工程。 

　　（三）优化完善水路交通设施。实施美丽码头、内河渡口提升工程，及时更新、技术改造渡船，提升水路设施技术等级，完成内河渡口、渡船提升改造工程184个，其中渡口渡埠提升改造125个、渡船59艘；创建美丽渡口和美丽航道，优化渡运环境，深入推进渡运公交化改革。 

　　（四）狠抓农村交通平安建设。实施公路安全生命防护工程，开展“农村公路”平安工地创建，完善农村公路安全设施3382公里。及时加固改造危桥病隧（道）、老旧码头和站场，完成老旧客车更新改造、客车卫星定位装置安装、内河渡船标准化。完善应急抢险体系，加强应急基地和队伍建设。实行农村交通安全社会化治理，建立健全组织网络，推广应用信息管理系统，强化秩序整治，深化宣传教育，降低事故发生率。 

　　（五）构建科学高效养护体系。实施农村公路大中修工程1917公里，三年平均路面维修里程要达到农村公路总里程的5%，消灭差等路。定期开展路况检测评定，科学制定养护方案。大力推广新材料、新技术、新工艺、新设备，推行废旧材料再生循环利用。加快建立以质量和安全为核心的信用评价体系，推行农村公路养护市场化改革。