朗读
各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：
《桐乡市蚕丝被质量整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月一日
桐乡市蚕丝被质量整治工作实施方案
为进一步规范蚕丝被行业生产经营秩序，整治蚕丝被行业存在的质量问题，提升蚕丝被行业整体质量水平，推动蚕丝被块状经济健康、有序发展，根据《桐乡市质量强市战略实施意见》（桐政发〔2008〕66号）和《桐乡市蚕丝被行业品牌培育质量提升实施方案》，特制定本实施方案。
一、整治目标
通过蚕丝被质量专项整治，全面强化蚕丝被生产经营企业的质量管理意识和质量责任意识，健全专业行业协会组织，有效解决行业中存在的突出质量问题，杜绝无照生产，规范生产、流通和网络市场的生产销售行为，提高蚕丝被质量水平，切实维护广大消费者的合法权益。
二、整治时间和工作安排
蚕丝被质量整治工作时间从2010年10月28日至2010年12月31日。
第一阶段（10月28日至11月5日）调查摸底阶段。
各镇街道、开发区、振东新区对辖区内蚕丝被生产企业（包括无证照个私企业）开展调查摸底并登记造册后报送整治办公室（电话：88037633）。（由各镇街道、开发区、振东新区负责）
第二阶段（11月6日至11月15日）宣传培训阶段。
1．召开蚕丝被企业整治工作会议。明确整治工作目标、任务和措施。（由工商局、质监局、经贸局、洲泉镇负责）
2．开展蚕丝被国家标准和《桐乡市蚕丝被行业品牌培育质量提升实施方案》的宣贯培训。（由质监局牵头负责，工商局、相关镇街道配合）
3．加强对质量整治工作的宣传报道，定期公布蚕丝被质量检测情况。（由宣传部牵头负责，质监局、工商局配合）
第三阶段（11月16日至12月15日）质量整治阶段。
1．开展蚕丝被销售市场、网络市场质量检查，规范经营主体资格，坚决取缔无照经营行为，查处经销以假充真、以次充好、网络虚假宣传等违法行为。（由工商局牵头负责，质监局、公安局配合）
2．开展蚕丝被生产企业质量检查，坚决查处假冒伪劣、以次充好、标识不清等违法行为。（由质监局牵头负责，工商局、公安局和相关镇街道配合）
3．开展无证（照）生产、商标侵权、冒牌傍牌、虚假广告宣传等不正当竞争行为的查处。（由工商局牵头负责，质监局、公安局和相关镇街道配合）
4．开展生产领域和流通领域产品质量检测，确保每家生产企业和销售经营户蚕丝被产品至少抽检一次。（由质监局负责生产领域，工商局负责流通领域）
第四阶段（12月16日至12月31日）巩固提升阶段。
对整改措施不到位，质量上不去，连续二次抽查不合格的企业，依法责令停产整顿，直至关停；对无证无照抬头现象坚决取缔，对检查合格的企业进行回头看，建立质量监管长效机制，确保质量水平得到持续提升。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市政府成立市蚕丝被质量整治工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市政府办、宣传部、质监局、工商局、经贸局、公安局、财政局（地税局）、国税局、洲泉镇等单位为成员单位，负责蚕丝被行业整治工作的组织协调。领导小组下设办公室，办公室设在市质监局，质监局局长任办公室主任。各镇街道、开发区和振东新区要明确分管领导和责任科室，制定工作目标，明确责任和措施，切实抓好辖区内蚕丝被质量整治工作。
（二）加强执法检查。质监、工商等部门要在摸清蚕丝被企业生产现场及无证（照）家庭作坊底数的基础上，按照整治工作要求，对无证（照）及违法违规行为依法坚决取缔和查处。要建立执法联动机制，加大执法力度，定期开展联合执法行动。公布举报电话，接受群众监督举报，举报电话为：12365。
（三）加强质量管理。质监、工商等相关部门要加强蚕丝被质量抽查检测工作，制订抽查检测方案，加大质量抽检力度和频率，扩大抽检覆盖面。要督促生产企业严格执行进出厂检验制度，销售经营单位建立索票索证制度；没有自主检测能力的生产单位，应委托法定检验机构进行质量检测。市财政要加强抽检工作的经费保障。
（四）加强诚信自律。由经贸局牵头协调镇街道和相关部门，成立桐乡市蚕丝被行业协会，充分发挥行业协会的管理作用，统一价格指导、统一质量标识，开展行业质量诚信自律，规范生产经营行为。
（五）加强信息报送。各镇街道、各相关部门要加强蚕丝被质量整治的信息报送工作，定期向整治工作领导小组办公室报送工作开展情况，对在整治工作中发现的新情况、新问题，要及时上报。
（六）加强宣传引导。各镇街道、各相关部门要加强对蚕丝被行业国家标准和行业标准的宣传推广，充分发挥典型的示范引领作用，增强蚕丝被企业的标准意识、质量意识、品牌意识。新闻媒体要加强对整治工作的跟踪报道，宣传整治工作成效和推进整治工作的好做法、好经验，曝光查处的典型案例，为整治工作营造良好的社会舆论氛围。
