各镇人民政府、街道办事处，市级有关部门：

根据《中共桐乡市委、桐乡市人民政府关于推进2010年全市经济转型升级创新发展的若干政策意见》（桐委〔2010〕4号）文件精神，为实现我市服务外包产业的发展，进一步提升我市产业转型升级，促进经济发展。特制定《桐乡市促进服务外包产业发展扶持政策（试行）》。现印发，请贯彻执行。

附件：《桐乡市促进服务外包产业发展扶持政策（试行）》

桐乡市对外贸易经济合作局      桐乡市发展和改革局         桐 乡 市财 政 局

二○一○年十二月二十一日

主题词:   服务外包  扶持政策  通知

抄送：市府办，经贸局，人事局，社会保障局，科技局，教育局。              

桐乡市对外贸易经济合作局办公室  2010年12月21日印发 

附件:

桐乡市促进服务外包产业发展扶持政策（试行）

第一章  总则

第一条 根据《市委、市政府关于推进2010年全市经济转型升级创新发展若干政策意见》（桐委〔2010〕4号，以下简称《政策》）关于扶持发展服务外包产业的有关规定和我市服务外包产业发展的实际，制定本扶持政策（以下简称《扶持政策》）。

第二条 服务外包是指服务外包企业向境内外客户提供信息技术外包（ITO）、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)等服务外包业务。

信息技术外包（ITO）是指企业向外部寻求并获得全部或部分信息技术类的服务。包括系统操作、系统应用和基础技术等服务。

业务流程外包(BPO)是指企业将自身基于信息技术的业务流程委托给专业化服务提供商，由其按照服务协议要求进行管理、运营和维护服务等，包括企业内部管理、业务运作、供应链管理等服务。

知识流程外包(KPO)是指利用书籍、数据库、专家、新闻、电话等多种途径来获取信息，并对信息进行即时、综合的分析研究，最终将报告呈现给客户，作为决策的借鉴，包括商业与市场、金融与保险研究，数据分析和管理，市场进入与联合风险投资，战略投资、采购投标和行业及公司的分析研究，语言服务和供应商谈判等服务。

第三条 服务外包企业是指通过审核，在商务部服务外包业务管理和统计系统、软件出口业务管理和统计系统备案通过的企业。

承接中国境内服务外包业务收入折算成美元计算。

第四条 实施服务外包企业培育计划，每年确定一批龙头型和成长型服务外包企业，分类支持，分级兑现，加大扶持力度。

第五条 市财政设立服务外包产业发展专项引导资金用于扶持全市服务外包产业的发展。

第二章 对企业的扶持奖励

第六条 对全市服务外包收入的企业进行奖励，标准如下：

1、当年度收入50万美元以上（含50万美元，下同），不到100万美元的，奖励3万元；增幅超过100%（含100%，下同）的，按5万元奖励。

2、当年度收入100万美元以上，不到500万美元的，奖励10万元；增幅超过50%的，按15万元奖励。

3、当年度收入500万美元以上的，奖励20万元；增幅超过50%的，按30万元奖励。

第七条 提供网络通信保障和支持。国际通讯专线是指当地通讯经营企业为服务外包企业开展境内外业务而提供的数据、信息传输专用通道。根据服务外包产业的实际，对其服务外包业务所发生的通信专线费用给予5%限额50万元的补贴。对于服务外包企业新购置用于经营的网络设备给予10%限额150万元的补贴。

第八条 扶持企业进行相关国际资质认证。服务外包企业通过软件能力成熟度模型集成(CMMI)、人力资源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(IS027001／BS7799)、IT服务管理(IS020000)、服务提供商环境安全性(SAS70)等国际资质认证的维护费，每项给予按实且最高限额10万元的补助，每项只能享受一次，不重复计算。

第九条 鼓励企业自主创新。对服务外包企业获得受理的重大国内发明专利以及向国外申请的专利，参照《政策》第29条奖励。对首次认定为技术先进型服务企业的，给予5万元的一次性奖励。