洲泉镇2011年工业经济工作要点

2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是加快我镇经济转型升级、促进发展方式转变的关键之年。为进一步振奋精神、落实责任、强化措施，根据桐乡市政府有关工业经济发展的要求，结合我镇实际，提出以下工业经济工作要点。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，围绕工业立镇战略，以转型升级为主线，继续扎实开展“项目推进年”和“效能提升年”活动，进一步加大有效投入，重点推进结构调整、产业升级、平台建设、企业培育、自主创新、节能减排等工作，切实转变发展方式，努力提高工业经济增长的质量和效益，实现工业经济又好又快发展。

二、发展目标

1．全镇工业总产值415亿元，比2010年增长18%，其中规上企业工业产值340亿元，比2010年增长22.7%；

2．规上企业工业增加值48.8亿元，比2010年增长16.2%；

3．规上企业工业利税33.6亿元，比2010年增长16%；

4．工业生产性投入19.5亿元；

5．新增百亿元企业1家，10亿元企业1家，亿元企业2家，规模以上企业6家；   

6．完成市定节能减排任务，单位GDP综合能耗完成上级下达目标。

三、工作要求

1．加快转型升级步伐。制定出台工业经济转型升级和创新发展奖励政策，明确以壮大主导产业，提升特色产业，培育新兴产业为工作重点。鼓励企业加快技术升级和自主创新，提升核心竞争力，扩大国内外市场份额，努力构建现代产业集群。以桐昆、新凤鸣为龙头加快发展化纤产业的提档升级，引进国际先进装备，进一步提高熔体直纺生产线比例；以双箭股份为主导，大力发展橡胶输送带产业，重点生产高强输送带、节能环保型输送带；以京马电机、永发电子为龙头发展电机五金产业。制定制鞋、蚕丝被特色产业发展规划，积极培育骨干企业。继续实施企业培育工程，坚持培育龙头企业和扶持中小型企业两手都要抓。实现桐昆集团年内上市，新增百亿元企业1家，10亿元企业1家，亿元企业2家，新增规模以上企业6家。

2．积极扩大有效投入。围绕投入要素带动性、投入结构合理性、投入产出高效性，切实加强项目管理，提高投资质量，确保完成工业生产性投入19.5亿元的目标。继续扎实开展“项目推进年”和“效能提升年”活动，重点抓好25项千万元以上工业项目建设，围绕“在谈项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快产出”的要求，强化投资管理，切实做好项目前期准备、建设中协调、建成后服务。重点抓好桐昆集团恒通二期30万吨差别化纤维，新凤鸣集团中辰36万吨二期项目，双箭股份公司年产1100万平方米高强力橡胶输送带生产线等重大项目的后续服务工作，争取项目早日达产。服务好桐昆恒通三期30万吨FDY差别化纤维项目、新凤鸣中维化纤有限公司年产36万吨低碳环保纤维等项目的开工前相关工作，力争项目早开工。加强与在建项目业主的联系，进一步完善领导联系项目制度，强化责任，落实措施，定期召开项目推进分析督查会，推进项目建设。确保25个工业项目年内全部开工，9个项目建成投产。

3．全力拓展发展平台。把平台建设作为加快产业升级、推进结构调整的一项重要工作来抓。结合土地利用总体规划修编，以及新市镇建设规划编制，完成工业区控制性详规的修编，拓展新一轮发展空间。结合本地的产业基础以及资源条件，进一步明确综合区、鞋业区、中小企业创业园的主导和特色产业。实施工业区转型升级方案，进一步明确产业平台的规划定位和功能布局。加快推动工业区向产业集群、综合效益、节能减排等质量提升型转变，提升产业集群竞争能力。高标准建设工业产业发展平台，工业区完成基础设施投资2850万元。完成工业园区环境综合整治工作，进一步美化园区环境，积极申报嘉兴市转型升级（特级）工业园区。积极创造条件，完善政策，强化引导，努力营造有利于中小企业创业创新的发展平台，全力打造桐乡西部先进制造业基地。

4．加大招商选资力度。继续坚持招商选资“一号工程”地位不动摇，千方百计克服畏难情绪和不利因素，开拓思路，创新办法，继续发挥好工业区的招商选资主阵地作用。通过召开专题招商会、定期外出招商，以企引企、以外引外等多种形式的招商活动，进一步落实责任，转变方式，努力做到在引资质量、引资方法、引资范围、引资机制等四个方面有新突破。以临杭经济区建设为契机，加快融入杭州都市经济圈，重点引进一批符合产业发展规划、投资规模大、技术含量高、带动能力强、经济效益好的项目。积极培育新能源、新材料、机械电子等新兴产业。

 5．提高自主创新能力。着重形成以大企业为龙头、中小企业为基础的组织结构，加快技术创新步伐，引导工业企业依托专业化的研发设计加快行业改造提升步伐，增强核心竞争力。围绕创建嘉兴市专利示范镇工作，切实加强知识产权工作力度，鼓励企业申请专利，组织开展申报专利示范企业，推进专利成果产业化的步伐，年内争创省高新技术研发中心1家，新认定高新技术企业1家。组织实施申报国家重点新产品计划1项，国家火炬计划2项，省重大科技专项和优先主题项目计划1-2项，省级新产品试制计划20项以上，完成专利申请数不少于120件。重点发展培育科技型企业2家，专利示范企业2家。以质量强镇、质量强业工作为重点，积极引导企业创牌制标，年内力争创建省级著名商标或名牌1件，嘉兴市级著名商标或名牌3件以上。

6．大力推进绿色经济。强化能源统计、计量、审计、监测等基础工作，完善节能降耗应急预案，加强节能评估与审查，健全节能降耗目标责任制。在化纤行业推广节电、节煤、节水等新技术、新设备、新工艺和新产品，实施能源系统优化设计、用能（水）系统优化改造等重点节能工程，改善能源消费结构，提高能源利用效率。引导企业积极发展循环经济和低碳经济，完成年度市定节能减排任务。突出抓好重点污染源的减排工作，加快推进污水二、三级管网建设，加大工业污水和生活污水入网力度。年内完成20公里污水管网工程建设，泵站5座，完成入网企业52家。

7．不断提高服务水平。继续深化“效能提升年”活动，加快推进制度创新，切实为项目建设打通节点，为加快发展、转型发展创造良好条件。简化办事程序、提高行政效能、强化后续监管，形成“办事态度更好、办事程序更少、办事速度更快、办事水平更高、办事成本更低”的良好氛围；进一步改善投资环境，加快推进劳动就业服务平台、劳动技能培训平台、技术服务平台等公共服务体系建设，降低企业创业成本；支持行业协会（商会）建设，发挥行业自律互助作用；不断完善各项安商措施，为来洲泉投资的客商在项目申办、工程建设、企业经营等方面提供良好的服务。全面落实安全生产（消防）责任制，加强安全生产（消防）宣传和培训，提高全民安全生产(消防)能力。认真做好夏季用电高峰有序用电工作，努力实现工业生产的稳定有序。