各镇人民政府、街道办事处，市直属各部门、单位，各相关国有企业：

　　现将《桐乡市市属国有企业重大事项管理暂行办法》引发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　桐乡市国有资产监督管理委员会办公室

　　2017年4月8日

桐乡市市属国有企业重大事项管理暂行办法

　　为加强对市属国有企业资产的监督管理，依法履行国有资产出资人职责，规范市属国有企业重大事项管理行为，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规的规定，结合我市实际，特制定本办法。

　　一、适用范围

　　本办法所称市属国有企业（以下简称企业）是指经市人民政府授权、由市财政局、市国有资产管理监督委员会管理办公室（以下简称市国资办）监管的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司（以下简称“企业”）。各镇街道、相关单位应参照本办法，规范所出资企业的重大事项管理。

　　本办法所称重大事项是指合并、分立、改制、上市，增减注册资本，发行债券，重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，大额捐赠和赞助，分配利润，解散、申请破产以及企业章程中规定的其他事项。

　　二、重大事项分类

　　重大事项分为审批事项和备案事项

　　（一）审批事项范围

　　1.修改企业章程；

　　2.企业合并、分立、变更公司形式、上市、解散、申请破产；增加或减少注册资本，核减所有者权益；

　　3.企业发行债券或其他证券、购买理财产品；

　　4.企业新设公司或以现金、实物等方式向本企业以外的单位进行重大投资（含受让企业股权）；

　　5.企业国有资产转让，国有股东股权比例变动，企业之间的国有资产无偿划转；

　　6.企业对外提供担保和提供资金出借；

　　7.企业实施价值20万元(含)以上的重大固定资产投资、转让价值20万元(含)以上的实物资产、无形资产等较大资产处置行为以及变更主营业务（含与企业主营业务相关的各种资质的转移）；

　　8.企业单项超过2万元或年度超过5万元的捐赠慰问；

　　9.企业主业确定及调整；

　　10.企业年度融资计划、年度预、决算报告，利润分配方案和弥补亏损方案；

　　11．企业招聘正式员工、招聘非正式用工、劳务派遣工计划；

　　12、企业融资；

　　13、企业购买个人企业年金、商业保险；

　　14、法律法规政策规定的其他事项。

　　（二）备案事项

　　1.企业经营、发展方针和中长期发展规划；