各企业：

    2017年是桐乡经济开发区（高桥街道）迎来重大转折的一年，根据行政区划调整实施了“区街合一”。开发区（高桥街道）开展了“实施三大工程、壮大实体经济”活动，得到了企业的大力支持和积极参与，逐渐形成了协同兴区（街道）、合力强区（街道）的良好局面，开发区（高桥街道）经济社会发展保持较好态势，综合实力有所提升。2018年市委市政府将围绕市第十四次党代会和市第十四届党代会第二次会议的目标任务，打好打赢“六场战役”，以归零的心态、翻篇的姿态、奋发的状态，开启桐乡高质量发展的新征程，加快把桐乡打造成为先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市。经研究决定，在开发区（高桥街道）开展“唱响实体经济、实现高质量发展”活动，现就有关活动提出如下意见。

    一、指导思想

    高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实市第十四届党代会二次会议精神，高质量发展经济，坚持稳中求进工作主基调，围绕“五大体系”建设，坚决打好“六场战役”，主动接沪融杭，积极融入“大湾区”和“G60科创走廊”建设，着眼于“大”，立足于“质”，着力于“干”，努力把开发区（高桥街道）建设成为先进制造业集聚区、创新驱动示范区、产城融合新城区。

    二、主要内容

    2018年开发区（高桥街道）将紧紧围绕市委、市政府提出的有关要求开展工作，牢牢把握经济建设这个中心不动摇，大力发展以先进制造业为核心的实体经济，建大平台、引大项目、育大产业、做大支撑，进一步推进经济转型发展。区内各企业要充分认识到做好该项工作的重要性，加大投入、推动创新、优化结构、强化管理、实现发展，使企业运行质量、经济效益、竞争实力再上新台阶，努力形成签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达产、达产项目抓技改的良好氛围。着重做好以下工作：

    （一）强投入，优化资源配置。高投入才能高产出，有效投入才有有效产出。在建项目要在确保安全和质量的前提下，加快建设进度，加强项目合同履行、项目进展过程中的监督管理。进一步强化推进机制，建立项目推进精细化管理制度，完善项目推进责任制，项目推进督查跟踪制度。现有企业要找准市场定位，通过引进先进装备、先进技术和高端人才等多种方式增加有效投入，努力提升亩均投资强度、亩均产值和亩均税收。继续开展绩效评价和“退低进高”“退散进集”工作，具有闲置、空闲土地与厂房的企业，力争通过清理闲置用地、提高容积率、提升产出率、转型发展、收购退出和项目嫁接等不同的方式，来最大限度地腾出土地空间和提高亩均产出率。加速淘汰落后产能设备和工艺，禁止和限制高污染、高能耗、低效率、低产出的项目。

    （二）优结构，加快产业集聚。进一步在招商选资上下功夫，继续围绕以汽车汽配为主的高端装备制造业、新材料新能源及现代服务业三大重点开展招商选资，加快培育规上企业、亿元企业等，加快打造汽车汽配高端装备产业园和新材料产业园，加快建设互联网产业园，不断调整和优化开发区（高桥街道）的产业结构，不断壮大优势产业，从工业集聚向产业集群转变，变粗放外延型为内涵集约型。要着力招引好项目和大项目，加快从传统工业向新型工业的转变，通过加快技术改造和信息化应用，提升装备集成化、自动化水平，提升产业层次。要加快发展生产性服务业，积极推动生产性创意设计、金融服务、现代物流、研发设计、信息咨询等现代服务业的发展，加强现有专业市场管理和培育。

    （三）推创新，保持发展动力。巩固提升省级知识产权示范园区成果，鼓励支持企业开展科技项目的研发、专利申报和成果转化运用；推进企业自主创新、自主研发能力建设，增强企业核心竞争力；培育发展高新技术企业，改造提升传统产业；支持企业申报实施省级、国家级科技项目，鼓励发明创造。鼓励企业建立研究开发中心或企业技术中心，支持有条件的企业自办或与大专院校、科研单位联合组建工程（技术）研究中心等研究开发机构，搭建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新平台体系，引导企业寻找科技靠山，搭建平台，促使传统产业在工艺、装备水平、产品档次、创新能力、现代化管理程度及劳动生产率等方面均有所提高。

    （四）促管理，推进集约发展。要把管理增效作为推动企业转型升级的基础环节，通过企业管理培训、管理诊断和管理评价，提升企业管理效益和水平。强化节能减排，推动循环发展，大力推进“低碳经济”，节约能源，集约挖潜，全面实施清洁生产。要加快股份制改造，积极推进企业上市，主动进军资本市场。要大力实施人才战略，加快“双千”人才引进和创业创新人才引领计划的落实，通过学习、培训、交流，加强企业经营者队伍建设，着力提高职工素质，要制定相应的人才政策，积极吸引优秀人才落户。要积极创建“劳动关系和谐企业”，正确处理企业与职工的关系，推进工资集体协商制度，切实维护职工权益。

    三、奖项设置