开发区，各镇（街道）综治办,各司法所：

　　根据嘉兴市综治办、嘉兴市司法局《关于规范全市社区矫正、安置帮教工作融入综治工作平台建设的指导意见》（嘉司发[2018]1号）文件精神，为积极稳妥推进我市社区矫正、安置帮教职能纳入镇（街道）综治工作平台管理，进一步规范我市社区矫正、安置帮教工作融入基层综治工作平台建设，现提出如下指导意见：

　　一、进一步提高社区矫正、安置帮教工作融入综治工作平台建设的重要性、必要性认识

　　（一）实现基层治理体系和治理能力现代化的需要。“四个平台”建设是我省推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措，对于构建边界清晰、分工合理、权责一致、便民高效的基层政府职责体系和组织体系意义重大。司法所承担的社区矫正、安置帮教工作职能，是基层平安建设的重要内容，理应纳入综治工作平台同步建设、推进和落实。

　　（二）完善特殊人群管理服务机制的需要。长期以来，社区服刑、刑满释放人员管理服务虽然取得了一定的成效，但仍存在司法行政机关人财物保障不足、工作衔接不畅等问题。综治工作平台建设突出强化属地管理，能充分发挥平台各成员单位职能优势和整体作用，真正形成齐抓共管的工作合力，融入综治工作平台对于加快构建“司法行政机关专职执法、平台综合管理服务”工作体系具有十分重要的作用。

　　（三）提升特殊人群管理服务效果的需要。社区服刑、刑满释放人员工作在社会、居住在社区，要促使其顺利融入社会进而成为守法公民，除了需要专门机关依法履职外，更需要社会力量广泛参与。将社区矫正、安置帮教工作融入综治工作平台，落实“网格化管理、组团式服务”，能有效解决管理服务社区服刑、刑满释放人员“最后一公里”问题。

　　二、进一步明确社区矫正、安置帮教工作融入综治工作平台的功能职责

　　（一）统一建立社区服刑、刑满释放人员数据库。规范建立社区服刑、刑满释放人员基础信息数据库，落实专人负责首次信息录入和日常采集更新，实现数据库动态化、标准化管理。

　　（二）统一明确各层级职责分工。市综治办负责统筹协调社区矫正、安置帮教规范融入综治工作平台；市司法局负责社区矫正、安置帮教工作融入平台的业务指导，落实网格员教育培训，并会同镇（街道）做好督促检查考核等工作；综治工作平台成员单位尤其是司法所负责社区矫正、安置帮教工作信息传递、任务分流、执行督办等工作；村（居）社区矫正工作站负责督促网格员做好社区矫正、安置帮教相关协助工作。