局（办）各单位：

　　现将《桐乡市农业经济局（农办）2018年全面推进法治农业建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　桐乡市农业经济局

　　2018年7月17日

桐乡市农业经济局（农办）

2018年全面推进法治农业建设工作要点

　　2018年全面推进我市法治农业建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴战略为引领，坚持法治建设与农业中心工作齐头并进，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》，以全面推进法治建设为主抓手，抓紧抓实农业依法行政工作，进一步提升依法治农、依法护农、依法兴农水平，为加快建设新型农业现代化强市、打造诗画水乡典范提供法治保障。

　　一、严格制度执行，规范农业行政权力运行。

　　（一）推进科学民主依法决策。认真贯彻《浙江省重大行政决策程序规定》，结合农业农村工作实际，推行重大农业行政决策目录清单制度，加强重大决策合法性审查，建立重大决策集体讨论情况记录、归档、评查等机制，切实落实重大决策合法性审查、集体讨论的必经程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

　　（二）严格落实行政执法制度。完善执法程序，规范执法过程，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”的贯彻落实。利用执法通、执法记录仪等信息化设施设备，推行行政执法音像记录，统一使用2017年新修订的执法文书参考样式，规范执法案卷制作、归档、保管，对行政执法的启动、调查、审查、决定、送达、执行等进行全过程记录，实现农业执法全过程留痕和可回溯管理。落实重大执法决定法制审核制度，明确审核事项范围，规范审核流程，促进严格规范公正文明执法。

　　（三）健全农业法制监督机制。根据农业法律法规制修订情况，梳理新修订法律法规的相关处罚事项，严格执行农业厅制定的处罚裁量基准，完善处罚裁量细则，进一步规范农业行政处罚裁量权行使。以查找问题、整改提升为导向，坚持自查、互查相结合，组织对行政许可、行政处罚案卷进行全面评查，对问题案卷进行剖析总结，推动执法制度的完善和执法行为的规范。