为认真贯彻落实市第十四届党代会第三次会议精神，根据全市三级干部大会暨“七大行动”动员会上盛勇军书记讲话要求，市应急管理局充分发挥应急管理（安全监管）职能，积极配合、坚决开展好精准招商攻坚、重大项目攻坚、退散进集攻坚、文明市创建攻坚、城市品质提升、三治融合提升、干部执行力提升“七大行动”，结合工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省、嘉兴、桐乡市委各项决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕市十四次党代会第三次会议提出的目标任务，围绕市委市政府部署实施“七大行动”，动员全体党员干部群众，凝心聚力、开拓进取，以奔跑的姿态、奋发的状态，攻重点、破难点、打通关键点，全力干好2019年工作，为开启桐乡高质量发展新征程提供安全保障。

二、组织领导

为全力配合我市中心工作，开展好“七大行动”，成立应急管理局“七大行动”工作领导小组，由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室、下属单位负责人为组员，强化协调联系，推进工作开展。“七大行动”分别由牵头领导负责组织实施、统筹协调，由相关责任科室抓好落实。同时，领导小组及时研究解决工作推进中遇到的问题，确保各项工作落实到位。

三、工作内容

（一）主动配合精准招商攻坚行动和重大项目攻坚行动。紧紧围绕以先进制造业为核心的实体经济，紧盯大项目、好项目，强化部门担当，加强应急管理（安全生产监管）工作，提高安全生产本质水平，为招商环境及社会经济发展提供安全保障。同时深化服务举措，扩大和创新安全生产领域“最多跑一次”改革，优化安全生产行政审批流程（含备案），进一步推广行政许可“网上申报、网上受理、网上审核”，加快项目审批服务。针对重大生产建设项目，在严格按照“三同时”安全条件审查的同时，主动对企业开展上门服务，及时跟进了解项目办理建设情况，提供高效审批服务，为重点项目落户提供便利，为企业创造良好发展环境。

（二）深入推进退散进集攻坚行动。以全市危险化学品安全综合治理工作为抓手，按照《关于下发进一步深化推进全市危险化学品安全综合治理工作计划的通知》（桐安委办〔2018〕36号）的相关要求，确保在2019年底全面完成重点危险化学品企业关闭、转产、停止生产储存、原地整治提升等各项任务。对列入原地提升的33家危险化学品企业，从人防、物防、技防、制度和管理防等方面落实整治提升安全措施，通过“机械化换人、自动化减人、智能化生产”措施，降低企业固有安全风险，根据治理工作计划，至2019年12月底前，组织第三方中介机构对所有相关企业的整治提升工作进行验收，对于未通过验收，不具备安全生产条件的企业一律关停淘汰。

此外，着力推进化工集聚区（集聚点）外危险化学品生产企业关闭转产，努力实现所有危险化学品生产企业进区入园。对不符合安全和卫生防护距离的危险化学品生产企业，在2020年底前完成搬迁进入规范化工园区或关闭退出；对列入退出区域的危险化学品生产企业，在2025年底前整体退出。对列入搬迁转产关闭的企业，组织制定企业的搬迁转产关闭实施方案，做好设备设施拆除及库存危险化学品处置的安全工作，确保搬迁转产关闭过程的安全。