一、制定背景
1、制定目的。随着我市经济社会快速发展，安全生产类、自然灾害类等突发事件时有发生，应急救援任务较重，迫切需要充分调动各方面救援力量的积极性，发挥各自优势，形成统筹协调、有序协作的救灾合力。近几年我市社会救援力量快速发展，社会救援力量参与抢险救灾及服务地方的热情持续高涨，逐渐成长为社会服务的一支主力军。但是也要看到，由于社会救援力量参与抢险救灾工作的政策法规、协调机制、服务平台等尚不健全，参与抢险救灾依然存在资金短缺、装备不精、信息不对称、供需不匹配等问题，影响了抢险救援工作效率和救灾救助资源高效发挥，需要进一步健全体制机制完善，营造社会救援力量有序参与抢险救灾的政策环境和活动空间，促进社会救援力量更好发挥作用。
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