区直各党（工）委、支部、区级机关各单位：

区普法依法治区办公室《2011年普法依法治区工作意见》已经区委区政府同意，现予批转，请结合实际认真贯彻执行。有关部门和单位依法治理普法工作计划（包括电子文档），请于月25日前报送区依普办（区政府综合楼506室）。

中共杭州市上城区委员会

杭州市上城区人民政府

2011年普法依法治区工作意见

杭州市上城区依法治区普法办公室

2011年是 “十二五”规划启动之年，也是“六五”普法依法治区规划制定、启动、实施之年，做好今年的普法依法治区工作意义重大。普法依法治区工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题,突出转型发展这条主线,以“三项重点工作”为着力点，全面推进普法依法治区，为建设“具有国际水准的高品质中心城区”提供公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、承上启下，认真做好“六五”普法启动工作

1、认真制定“六五”普法依法治区工作规划。根据中央和省市的要求，区依普办将组织力量，认真制定全区“六五”普法依法治区工作规划。各部门、街道要根据区委、区政府转发的《上城区第六个五年法制宣传和依法治区规划(2011—2015)》要点，结合各自实际，制定本部门、街道的“六五”依法治理普法工作规划，报区普法依法治区办公室备案；基层单位的“六五”依法治理普法工作规划和年度依法治理普法工作计划，报其主管部门依法治理普法工作领导小组批准后实施。

2、全面启动上城区“六五”普法依法治区工作。《规划》经区依普领导小组讨论通过后由区委、区政府下发。结合贯彻落实第七次全国法制宣传教育工作会议精神，将在二季度召开全区“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动大会，全面部署“六五”普法依法治区工作。各部门、街道也要适时召开总结、启动大会，传达学习区“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动大会精神，有重点的安排好本单位的依法治理普法工作。

3、健全组织认真抓好“六五”普法启动宣传。各部门、街道应根据依法治理普法工作领导小组的人员、机构变动情况，及时进行调整、补充，健全各项工作制度，完善创新机制，确保《规划》的贯彻落实。要以《规划》启动为契机，大力宣传“六五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进“法治上城”建设方面的重要意义，集中宣传我区“六五”普法规划具有上城特色的新举措、新亮点，为“六五”普法规划开好局、起好步营造良好的舆论氛围。

二、创新载体，不断提高法制宣传教育实效

4、进一步增强法制宣传教育的针对性。坚持以人为本，服务群众，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出学习宣传宪法，进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围，使宪法得到一体遵行。深入开展社会主义法治理念教育，引导党员干部和公民牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和坚持党的领导的理念。深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉建设等方面法律法规的学习宣传，服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定。深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传，推进三项重点工作深入开展。

5、促进“法律六进”活动常态化、制度化。要将领导干部学法纳入各级党委中心组学习内容，纳入干部培训内容；定期举办领导干部法制讲座、区管干部任职前法律知识考试等做法。积极推动中小学生法制教育教材、师资、课时、效果“四落实”。开展重点项目、重点工程、重点领域专项法制宣传和法律服务。推进法律进工地、进市场、进企业、进社区、进城郊结合部、进出租房，积极开展外来务工人员、社会闲散人员、特殊人群的专项法制宣传教育。加强对建筑业、餐饮业、服务业等劳动密集型行业的法制宣传教育，指导建立民工法律学校和职工法律学校，提供师资、教材等帮助。