区政府各部门、各直属单位，各街道办事处：

《上城区集中开展居住出租房消防安全专项整治行动工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                   杭州市上城区人民政府办公室

上城区集中开展居住出租房消防安全专项整治行动工作方案

为深刻吸取滨江区浦沿街道“6·1”火灾事故教训，坚决遏制居住出租房亡人火灾多发势头，确保人民群众生命财产安全，区政府决定，从2015年6月起在全区范围内集中开展居住出租房消防安全专项整治行动。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

以“不失大火、不亡人、少失小火、少损失”为目标，坚持“重点治理、集中发力，问题导向、标本兼治”的原则，以城郊结合部、城中村、流动人口聚集区和老旧小区的居住出租房为重点，进一步落实属地管理责任、部门监管责任和居住出租房房东主体责任，全面摸清居住出租房底数、掌握隐患信息，结合“三改一拆”工作，拆除违建居住出租房，整治火灾隐患，加强公共消防基础设施建设，建立居住出租房长效管理机制，确保人民群众生命财产安全。

二、整治内容

（一）突出违章建筑拆除。加大“三改一拆”工作力度，对排查发现的违章建筑，坚决依法依规实施拆除，确保居住出租房防火间距、防火分隔到位，消防通道畅通。

（二）突出电气安全管理。加强对居住出租房电气线路的管理，电气线路应穿管敷设，严禁私拉乱接。居住出租房电表应当安装空气开关、剩余电流动作保护器（漏电保护器），不得使用铜丝、铁丝等代替保险丝。在居住出租房集中的村（社区）设置独立的电动车集中停放点，并与建筑其它部位进行防火分隔，设置专用充电装置，配备必要的消防设施器材，落实专人管理。电力部门要对居住出租房外部供电线路开展检查并实施改造。有条件的地区，要将老旧住宅小区等集中区域电气线路改造纳入为民办实事工程。

（三）突出生命通道畅通。居住出租房楼梯间或走道内不得设置厨房等影响疏散逃生的障碍物；3层及以上的居住出租房应在每层设置逃生绳等逃生设施，房间的窗户或阳台不得设置影响疏散的固定金属栅栏等障碍物，确保疏散通道畅通。

（四）突出消防设施配备。居住出租房每平方米至少配备1具以上的“ABC干粉”灭火器，按标准配备消防安全四要件（灭火器、防毒面具、逃生绳、手电筒），各层楼梯间和疏散走道配备应急照明，房间和疏散走道配备独立式感烟报警探测器或智能式火灾预警系统。

（五）突出基础设施建设。村（社区）应设置灭火器、水枪、水带等公共消防器材存放点。市政消火栓缺乏的地区，应充分利用天然水源设置取水口，配备消防手抬泵等器材。

（六）突出住宿独立分隔。加强对居住出租房用途管制，严控居住用房变更使用性质，确保住宿与生产、经营场所进行有效的防火分隔，住宿部分应设置独立的安全出口。

三、工作步骤

按照“边排查、边整治”的原则开展居住出租房消防安全排查整治工作。

（一）全面部署阶段（年6月10日前）。

各街道要结合实际，制定出租房屋消防安全整治工作方案，明确具体任务和职责分工，层层动员部署，督促房东落实主体责任，签订消防安全承诺书，开展自查自纠。

（二）排查治理阶段（2015年6月—11月）。