区政府各部门、各直属单位，各街道办事处：

《上城区科技企业贷款风险池基金实施意见》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市上城区人民政府办公室

2020年12月31日

（此件可公开发布）

上城区科技企业贷款风险池基金实施意见

为有效缓解科技企业融资难、融资贵问题，积极鼓励和引导金融机构加大对科技型企业的金融支持力度，拓宽融资渠道，促进科技与金融结合，加快科技成果转化和产业转型升级，根据《杭州市上城区人民政府办公室关于印发〈杭州市上城区加强科技创新促进转型升级的若干扶持政策〉的通知》（上政办函〔2020〕26号）要求，制定本意见。

一、基本原则

上城区科技企业贷款风险池基金为信贷风险补偿基金，实行市场化运作，不以盈利为目的，坚持“自主申请、择优推荐、风险共担”的原则，帮助区内优质科技型企业提供低成本贷款，缓解融资难、融资贵问题。

二、基金概况

（一）基金来源。风险池基金中政府出资部分资金来源为区财政局（或区属国有企业）。风险池基金中区财政局（或区属国有企业）出资部分的相关收益每年结算后返还区财政局。

（二）基金性质。 风险池基金是通过合作银行向科技型企业提供信贷的风险补偿基金，专项用于合作银行对经认定的科技型企业开展相关信贷融资服务中产生损失的风险补偿，为科技型企业承担有限代偿责任。

（三）合作机构。风险池基金合作银行、担保机构是指为支持上城区科技型企业发展，自愿参与上城区风险池基金合作，与上城区科技局签订《上城区科技企业贷款风险池基金合作协议》的承贷银行、担保机构。

（四）合作模式。基金可以采用三方模式“政府（或区属国有企业）+担保机构+银行”或两方模式“政府（或区属国有企业）+银行”两种合作方式，风险分担比例分别为40%、40%、20%和40%、60%。当贷款出现逾期，需要风险池基金代偿，则风险池基金按照约定比例履行代偿责任。

（五）融资成本。风险池基金项目下的业务，贷款利率由贷款企业与承贷银行根据贷款市场报价情况协商确定，但不得高于基准利率上浮20%。三方合作模式下担保费按照每笔实际担保额的1%收取。除此之外，承贷银行和担保机构对于贷款企业不得有任何附加收费。

（六）贷款额度。单个企业贷款额度原则上不超过500万元，优质企业最高贷款额度不超过1000万元。

（七）合作年限。风险池基金合作银行、担保机构需和主管部门（区科技局）签订合作协议，协议有效期一年。

三、支持对象

（一）基本要求。在上城区范围内注册、纳税，经各级科技主管部门认定的杭州市级以上（含市级）高新技术企业、雏鹰计划企业、科技型中小企业，在上城区内各众创空间、孵化器创业并经其推荐的企业。

（二）支持重点。符合上城区产业发展导向，属于人工智能、新制造、新材料、信息技术、装备制造、生物技术、科技服务、电子商务、现代服务业、军民融合产业等战略性新兴产业领域。