区政府各部门、各直属单位，各街道办事处：

《杭州市上城区进一步加强科技创新促进转型升级的若干扶持政策》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市上城区人民政府办公

2020年10月23日

（此件可公开发布）

杭州市上城区进一步加强科技创新促进转型升级的若干扶持政策

为深入实施创新发展战略，完善创新创业生态体系，培育创新主体，依据国家、省、市相关文件精神，结合我区实际，制定如下政策。

一、培育创新主体，改善创新环境

1.鼓励科技创新发展。当年新认定国家高新技术企业，每家奖励60万元；重新认定国家高新技术企业，每家奖励20万元；市外引进国家高新技术企业经重新认定后，每家奖励30万元。

对当年新认定的杭州市雏鹰计划企业（杭州市高新技术企业），每家给予扶持经费20万元；对当年新认定的省级科技型中小企业，每家奖励2万元。

对当年纳入统计库的国家高新技术企业、浙江省科技型中小企业等获得市级以上科技部门认定的科技型企业，建筑业企业每家奖励5万元，服务业企业每家奖励10万元，制造业企业每家奖励20万元。

2.鼓励加大创新投入。着力落实国家支持企业技术创新的研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等激励政策。对制造业企业当年研发经费投入同比上年递增且大于等于10万元、小于20万元的奖励2万元；大于等于20万元、小于30万元的奖励4万元；大于等于30万元、小于40万元的奖励6万元，以此类推，最高不超过100万元。研发经费投入以区统计局统计数据为准。

加大“创新券”推广应用力度。将知识产权服务（专利代理、专利质押）、“双创”活动补贴等纳入“创新券”补助范围。对企业与各级各类创新载体进行委托开发、技术服务、技术查新、测试分析、产品设计的，给予合同总额 30%“创新券”补助，同一企业补贴总额不超过 20 万元/年（按照法律法规或者强制性标准要求开展的检验检测除外）。

3.鼓励创新成果申报。凡在我区实现产业化的科技成果，企业新获得国家科学技术进步（技术发明）特等奖、一等奖、二等奖的，分别给予200万元、100万元、60万元奖励；企业新获得省部级科技进步（技术发明）一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予50万元、20万元、10万元奖励；企业新获得市级科技进步（技术发明）一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予20万元、10万元、5万元奖励；企业新获得区级科技进步（技术发明）一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予 10万元、5万元、3万元奖励。以上同一成果按照从优、补差奖励，第一承担单位全额奖励，第二至第五承担单位分别减半奖励。

4.鼓励重大专项及产业化项目申报。鼓励企业承担国家级科技计划项目（如国家科技重大专项、国家重点研发计划项目等）、省科技重大专项（省重点研发计划项目等）、市科技重大专项等，对列入国家、省、市级的科技计划项目按照相关规定资助。每年择优实施一批区级重大科技攻关、产业化项目，组织专家进行评审，对通过评审后列为区级重大科技计划项目的，给予研发投入20%的经费资助，最高不超过100万元。

5.鼓励研发机构建设。对新认定为市级高新技术企业研发中心、省级高新技术企业研发中心、省级企业研究院的，分别给予30万元、50万元、80万元的总额资助，以上资助实行补差。对新认定为省级重点企业研究院的，按相关规定予以资助。对于世界500强企业在我区新设立研发总部、建立企业研究院的，可根据自设立（建立）之日起三年内研发经费总额，按照实际研发投入15%的比例进行资助，最高不超过1000万元。对新批准设立的国家、省、市级院士工作站和博士后科研工作站，分别给予国家、省、市级相应资助。对市“115”引智计划项目，给予相应资助。

6.支持、组织科技创新创业大赛。对承办以上城区区委区政府名义举办的创新创业大赛的，经相关部门认可后可给予办赛经费支持；对大赛一、二、三等奖获得者并落户本区的项目分别给予30万元、20万元、10万元奖励。对相应推荐项目的风投机构、中介组织分别给予6万元/个、4万元/个、2万元/个的奖励。

二、鼓励科技孵化体系建设，打造创业创新基地

7.鼓励社会资源创办科技企业孵化器、众创空间。对新认定（通过备案）为国家级、省级、市级标准化孵化器或众创空间的，分别奖励100万元、50万元、20万元（以上奖励补差）。孵化器、众创空间年度绩效评价合格以上的，按照国家级、省级、市级分别给予80万元、50万元、30万元的年度运营补助。对年度绩效评价优秀的孵化器、众创空间，每年每家奖励10万元。

8.支持国家级孵化器做大做强。鼓励现有存量国家级孵化器突破现有场地限制，输出管理，联合大专院校、科研院所合作运营孵化器分中心，分中心绩效评价合格后，每家分中心每年给予运营补助100万元。