上海市交通委员会

关于印发《上海市小微型客车分时租赁

管理实施细则》的通知

各有关单位：

《上海市小微型客车分时租赁管理实施细则》已经2018年2月1日市交通委第1次主任办公会议审议通过，现予印发，自2018年7月15日起施行。

二○一八年五月三十一日

上海市小微型客车分时租赁管理实施细则

第一条（目的与依据）

为规范本市小微型客车分时租赁（以下简称“分时租赁”）经营行为，维护消费者和经营者的合法权益，促进交通运输节能减排，缓解交通拥堵，鼓励模式创新和结构调整，根据《上海市出租汽车管理条例》、《交通运输部、住房城乡建设部关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》和《市政府办公厅转发市交通委、市经济信息化委制订的〈关于本市促进新能源汽车分时租赁业发展的指导意见〉的通知》等法规政策，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条（适用范围）

在本市行政区域内开展分时租赁经营服务及其相关管理活动，适用本实施细则。

第三条（定义）

本实施细则所称的分时租赁，是指经营者使用符合要求的小微型车辆，通过移动互联网、全球定位等技术手段，以分钟或小时为计价单位，租借给承租人使用并获取收益的一种经营模式。

第四条（发展原则）

分时租赁是综合交通体系中一种满足公众个性化出行需求的服务方式，本市分时租赁坚持统筹有序、安全为先、绿色环保和资源共享的发展原则。分时租赁车辆总量根据城市建设、经济发展和交通状况等因素进行动态调控。

第五条（管理职责）

市交通行政管理部门是本市分时租赁的行业主管部门，负责本实施细则的组织实施。其所属的上海市城市交通运输管理处（以下简称市运输管理处）负责具体实施本市分时租赁的日常管理工作；市交通行政管理部门所属的上海市交通委员会执法总队（以下简称市交通执法总队）负责本市分时租赁的监督检查工作，并按照有关法律、法规和规章规定实施行政处罚。

第六条（基本要求）

在本市从事分时租赁经营活动应当符合下列要求：

（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

（二）有符合规定要求的停车泊位、经营场所和服务网点；

（三）有符合规定要求的线上网络服务平台，具备线上线下服务能力；

（四）有健全的经营服务管理制度、安全生产监督制度和服务质量保障制度。

在本实施细则实施以前已经获得本市客运车辆租赁服务经营资质的经营者，需要从事分时租赁经营活动的，还应当根据前款第（三）项规定，搭建符合要求的网络服务平台，并建立相应的网络安全管理制度。

第七条（车辆要求）

在本市从事分时租赁经营活动的车辆应当符合下列条件：

（一）9座及以下小微型纯电动载客汽车；

（二）安装人脸识别装置；

（三）安装符合规定标准的车载卫星定位和应急报警装置；

（四）符合客运服务规范对车辆的其他要求。

第八条（行政许可）

市交通行政管理部门及其所属的市运输管理处应当根据《上海市出租汽车管理条例》有关规定，对符合条件的经营者颁发经营资质证书和车辆营运资格证件。

第九条（经营服务规范）

分时租赁经营者开展经营活动时应当遵守下列规范：

（一）与承租人签订租赁合同，明确双方的权利和义务；

（二）查验并保证个人承租人或者单位承租人委托人员与实际驾驶人身份一致；

（三）保证提供服务车辆具备合法营运资质，技术状况良好，安全性能可靠，具有营运车辆相关保险；

（四）保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致。

第十条（承租人要求）

承租人租赁车辆时应当提供真实有效的证件信息，个人承租人和单位承租人委托的实际驾驶人应当持有效的机动车驾驶证，并保证为本人驾驶车辆。

承租人驾驶租赁车辆时应当严格遵守道路交通安全相关法律法规和租赁合同约定事项，在指定停车泊位停放车辆，保持车容整洁，不得擅自拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位等设施设备。

承租人不得在使用过程中将租赁车辆交由第三人驾驶，不得利用租赁车辆从事经营性客运活动。