各委、办、局（集团公司），各区人力资源和社会保障局、财政局，各有关单位：

现将《上海市正高级会计师职称评聘办法》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

特此通知。

上海市人力资源和社会保障局

上 海 市 财 政 局

 2019年5月21日

上海市正高级会计师职称评聘办法

第一章    总  则

第一条  为更好服务上海“五个中心”建设，进一步加强本市高层次会计专业技术人才队伍建设，提高会计人员的整体素质，科学、客观、公正地评价会计专业人员的学识水平和业务能力，健全和完善会计专业技术人才选拔机制，根据《人力资源社会保障部 财政部关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕8号）、《中共上海市委办公厅 上海市人民政府办公厅印发<关于深化职称制度改革的实施意见>的通知》（沪委办发〔2018〕16号）等文件要求，特制定本办法。

第二章    申报范围

第二条  具有本市户籍（含持有有效期内的《上海市居住证》，或近2年内在本市累计缴纳社会保险满12个月），具有高级会计师任职资格，并在本市企事业单位中受聘高级会计师职务（岗位），拟聘任正高级会计师职务（岗位）的在职人员。当年度达到退休年龄或已办理退休手续的人员，不受理申报（按规定已办理延长离退休手续的除外，申报时需提供延长离退休审批表）。

第三章    标准条件

第三条　基本条件

（一）遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规，以及本市相关会计规章政策，具备良好的职业道德和职业操守；

（二）系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务，把握工作规律；

（三）政策水平高，工作经验丰富，能积极参与单位的生产经营决策，在单位财务管理和财政政策应用研究等专业工作中发挥重要作用；

（四）工作业绩突出，主持完成会计相关领域重大项目，解决重大会计相关疑难问题或关键性业务问题，提高单位管理效率或经济社会效益；

（五）科研能力强，取得重大会计相关理论研究成果，或其他创造性会计相关研究成果，推动会计行业发展。

第四条　学历和任职资历要求

（一）申报人员一般应具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，按规定完成会计人员继续教育。其中，会计及相关专业毕业人员，取得高级会计师资格后受聘高级会计师职务（岗位）满5年；其他专业毕业人员，取得高级会计师资格后受聘高级会计师职务（岗位）满7年；

（二）虽不具备规定学历（或学位），但会计专业工作业绩特别突出、成果十分显著，且在高级会计师任职期间符合下列条件之一的，由所在单位考核申请，行业主管部门或会计学（或相关专业）2名正高级专家书面推荐，市财政局和市人力资源社会保障局审核同意，可进入评审程序：

1．主持或为主参与的财务、会计类研究成果获得省部级二等奖及以上；

2．获国家有突出贡献的中青年专家称号；或享受国务院政府特殊津贴专家；或上海市领军人才；或获全国先进（杰出）会计工作者等称号；

3．在会计工具方法创新创造、会计工作组织管理优化等方面取得重大突破并得到行业认可与推广应用。

其中，会计及相关专业毕业人员，取得高级会计师资格后受聘高级会计师职务（岗位）满7年；其他专业毕业人员，取得高级会计师资格后受聘高级会计师职务（岗位）满9年，且须按规定完成会计人员继续教育。

第五条  专业经历和工作业绩要求

任高级会计师期间，有指导本专业高、中级人员工作的经历，具备下列两项及以上条件：

（一）组织、指导全市或某地区、部门、系统、大型企业或相当规模的其他经济组织开展财务会计工作5年以上，在规范管理、参与决策、加强内控、化解风险、增收节支等方面取得显著成绩并得到省部级及以上业务主管部门或财政部门认可；

（二）主持或为主参与企业、事业单位财务管理改革，推行现代财务管理方法，形成改革成果报告，并在一个地区或一个系统推广，取得明显成效；

（三）在财务、会计或注册会计师审计领域工作中有重大突破性创新，在解决重大疑难问题方面发挥关键作用，得到省部级及以上主管部门认可；

（四）在省部级立项的重大经济建设项目中，担负经济论证、财务管理、财务监督检查等工作并作出重大贡献，成绩突出，并得到省部级及以上主管部门表彰；

（五）在开展内部审计、查错纠弊，建立健全内部控制制度过程中，通过调研报告、管理建议书等提出重大建设性意见，被省部级及以上部门采纳、实施并取得显著效果；