各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《宁波市奉化区信息化项目建设决策咨询机制》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

宁波市奉化区人民政府办公室

2023年2月28日

宁波市奉化区信息化项目建设决策咨询机制

为进一步落实省、市、区三级信息化项目统筹建设要求，充分发挥各职能部门联合审查作用，根据《浙江省大数据发展管理局关于进一步加强全省电子政务项目统筹管理工作的通知》（浙数局发〔2022〕11号）和《宁波市人民政府办公厅关于建立宁波市信息化项目建设决策咨询机制的通知》（甬政办发〔2022〕35号）等要求，切实推动全区信息化项目规范、有序、高效建设，结合我区工作实际，建立宁波市奉化区信息化项目建设决策咨询机制。

一、总体要求

贯彻落实省、市数字化改革部署要求，按照“上下一体、全区统筹、分类管理”的原则，以“项目大统筹、资金大预算、实施大协同”为目标，坚持控增量、清存量、管全程，打造技术融合、数据融合、业务融合、跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的“三融五跨”信息化项目治理体系，实现信息化项目建设全责任落实、全流程管理、全过程评价、全区一盘棋的工作闭环。

二、对象范围

对全区信息化项目（以下简称项目）建设实行一盘棋统筹管理。项目主要包括：由镇（街道）、区级机关和事业单位（其中医院、学校分别由区卫生健康局和区教育局负责参照执行）利用政府性资金投资和区属国企投资建设的以数字化技术、数据化技术、网络化技术、智能化技术为支撑，用于履行公共管理和服务等职能、优化机构内部管理业务流程、提高便民服务效率和水平的信息基础设施、数据资源、应用支撑平台、业务应用系统、安全保障设施等项目（包含软件、硬件投资建设，不包含基建工程中的弱电、终端和一般预算下的办公设备零星购置项目），以及其他项目中的信息化建设内容。

项目根据业务类型分为多跨协同类、一般业务类、基础设施类，根据建设方式分为投资新建类、购买服务类、应用共享类。多跨协同类项目对标对表全省数字化改革重大应用“一本账”要求。一般业务类项目指一般业务的生产系统。基础设施类项目指政务网络、政务云、物联感知、公共数据平台等基础性支撑项目。原则上，一般业务类项目要在原有项目基础上进行迭代升级，基础设施类项目应实行全区统建。

三、运行机制

（一）谋划统筹

各单位要把所有信息化建设需求统一汇总至区信息化项目建设决策咨询领导小组办公室（以下简称领导小组办公室），建立项目储备库。领导小组办公室牵头组织区委改革办、“6+1+1”系统牵头部门以及咨询专家，对储备库内项目进行提炼、重构、创新，并进行条块谋划统筹，重新确定项目类型、牵头业主单位、建设内容、建设方式，形成区级项目年度建设计划，再交由各业主单位分别按要求细化完善建设方案。

（二）咨询论证