《宁波市奉化区中小学生校外培训机构专项治理行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

          宁波市奉化区人民政府办公室

                          2018年6月26日

　　（此件公开发布）

宁波市奉化区中小学生校外培训机构专项治理行动方案

　　近年来，我区面向中小学生的非学历文化教育类培训机构（以下简称校外培训机构）发展较快，基本满足了人民群众多样性的教育培训需求。但与此同时，一些校外培训机构开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，造成学生课外负担过重，社会反响强烈。为规范教育培训市场，保障中小学生健康成长，根据教育部等四部委办公厅《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》（教基厅〔2018〕3号）、浙江省教育厅等六部门《关于印发开展中小学生校外培训机构专项治理行动方案的通知》（浙教计〔2018〕38号）和宁波市教育局等七部门《关于印发宁波市中小学生校外培训机构专项治理行动方案的通知》（甬教〔2018〕165号）等精神，现就我区开展中小学生校外培训机构专项治理行动，制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，通过开展全面排摸、集中整治、督促检查，严肃查处校外培训机构违法违规行为，坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为，确保中小学生健康成长全面发展。

　　二、治理重点和整改要求

　　（一）安全隐患。对办学场所设施设备不符合安全要求的校外培训机构，要及时消除安全隐患，对存在消防、食品安全、公共卫生、房屋建筑质量等重大安全隐患的要立即停办整改。

　　（二）无证无照。对未取得办学许可证、也未取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规限期办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

　　（三）无证有照。对虽领取了营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其限期办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

　　（四）不规范办学行为。严查超出核准办学范围办学、在核定办学地点之外进行教学（考试）活动等行为；严查虚假宣传、夸大培训效果，明示或者暗示与升学、考试相关的保证性承诺等行为；严查违规担保向学员推荐第三方金融机构培训贷款分期支付学费，以及抽逃注册资金或者挪用办学经费等行为；严查全日制学校出租出借校舍等场地给营利性培训机构等行为。

　　（五）违反教育规律行为。坚决查处校外培训机构举办、受托举办或变相举办与入学相关的选拔性考试、测试、竞赛或排位等行为。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为。

　　（六）培训与招生挂钩行为。坚决查处中小学将校外培训机构培训结果与学校招生入学挂钩等行为，并依法依规追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。

　　（七）有偿家教行为。坚决查处中小学在职教师组织、要求学生参加校外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课。

　　（八）其他违法违规的行为。

　　三、组织实施

　　专项治理行动分三个阶段进行：

　　第一阶段：全面排查（2018年6月底前）。各镇（街道）要根据国家、省、市、区工作部署安排，统一思想，提高认识，制定具体实施方案，全面排查校外培训机构的资质、场地、安全状况和办学行为，摸清属地面向中小学生开展校外培训的机构数量和各种违规、违法行为。各校负责普查登记每一名中小学生报班参加学科类校外培训的情况；各镇（街道）负责排查辖区内各类社会培训机构情况。