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宁波市奉化区人民政府办公室关于美丽经济交通走廊创建工作的实施意见

朗读

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:

  为进一步增强交通对旅游、科创富民产业等美丽经济的带动作用,加快形成交通运输与经济深度融合发展的新格局,助推宁波“名城名都”建设,经区政府同意,现就我区美丽经济交通走廊创建工作提出如下实施意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,紧密结合全区生态旅游、乡村振兴、特色产业、历史文化等发展需求,坚持“修一条路(航道)、造一片景、富一方百姓”的理念,创新“美丽交通+”的交通与经济融合发展模式,加快构建我区美丽经济交通走廊,为加快建设现代化健康美丽新城区作出积极贡献。

  (二)总体目标。科学运用提升巩固、整体改造、打通新建等方式,高标准创建“畅、安、舒、美”的美丽公路、“洁化、序化、美化”的生态航道与文明港区、“安全、舒适、便捷”的美丽客运站与公交站,串联起“山海林湖田、城镇乡村景”美丽经济要素,实现美丽经济交通走廊全域化。至2020年,全区创建美丽经济交通走廊420公里,其中公路走廊400公里,航道走廊20公里。力争创建美丽经济交通走廊省级示范区、打造一批宁波最美交通走廊示范镇(街道)和最美公路,建设2个美丽场站(1个客运站、1个公交场站),各镇(街道)按照辖区内乡道和村道里程总数不低于10%比例创建美丽经济交通走廊(主要任务中涉及相关目标均截至2020年)。

  二、基本原则

  (一)因地制宜、崇尚自然原则。结合交通沿线地形、地貌、地物特征,科学确定工程方案,依山傍水、顺势而为。注重建设及沿线开发、整治与自然环境的整体协调,坚持交通发展与生态的自然融合。

  (二)立足特色.统筹兼顾。立足区域生态优势、产业特色、乡土文化、风物人情等节点要素,统筹考虑交通基础设施网络与城镇布局、旅游服务、民宿农庄、休闲养身等经济要素的对接,积极回应人民群众诉求,兼顾城乡一体化和区域平衡发展,促进交通走廊主动延伸覆盖。

  (三)集约节约,生态环保。将集约节约利用资源的理念贯穿美丽经济交通走廊项目规划、设计、建设、养护、管理、运营全过程,充分挖掘存量资源和内在潜力,集约节约利用土地。避免大开大挖,注重交通工程与生态设计、景观同步提升,实现生态和谐。

  (四)以人为本,共建共享。适应人民群众对交通出行的新需求,着眼于提供更贴心、更便捷、更安全、更智能的交通出行服务。积极推动人民群众参与到美丽经济交通走廊创建活动中,实现共建共享,共治共管。

  三、主要任务

  (一)立足奉化风情,打造自然风景走廊。充分挖掘交通通道周边秀美资源,促进交通基础设施与旅游资源相互衔接。以溪口风景区、滕头风景区、岩头古村等高等级景区为重点,加快建设S309大张至沙堤段改道、四明路提升改造等项目,提高交通通达各类风景名胜区的深度;全面实施公路提标、提速、提质工程。解决“断头路”“瓶颈路”、路网通而不畅等问题,现状公路提速改造,实施路面大中修、交叉口改造、限速标志改造、指路体系改造、信号系统改造,优先改造公众反映强烈、路况较差、拥堵严重的路段,普通国省道路况质量继续保持优良水平,路面使用性能指数PQI达到91.5以上,农村公路路面使用性能指数PQI达到85以上,完善公路设施旅游景区指路体系,合理增加公路慢行系统,创新推进公路服务驿站、港湾式停靠站、停车休息区、观景平台建设,建成公路服务站11个,依托民国特色、桃文化节、滨海风情等资源打造江拔线、浒溪线、金海路等一批交通精品风景走廊。

  (二)服务奉化智造,打造科创产业走廊。依托广覆盖、深通达的交通基础设施网络,以集聚区外部通道为重点,以特色小镇为亮点,以科创园区为支点,推进产业集聚、产业创新和产业升级,形成畅通舒适、美丽致富的“科创产业走廊”。支持加快宁南贸易物流园区、中交未来城、滨海养生小镇、溪口恒大旅游小镇等产业集聚区、特色小镇的交通项目建设;打通集聚区外部通道,建成两高连接线、完成下朝线改建,服务产业集聚区高端化发展;提高特色小镇连通水平,建成S309大张至沙堤段改道工程、S203省道奉化段,完善区域干线交通网络,提高产业基地外部通行条件,引领特色小镇创新发展。

  (三)保障民生共享,打造生态富民走廊。按照“四好农村路”建设的最新要求,结合美丽县城、美丽乡村建设,统筹城乡交通基础设施建设,实施农村公路提升改造100公里,实现美丽乡村精品村、旅游风情小镇及一批休闲旅游基地、乡村旅游点、A级景区村庄、民宿集聚区、农家乐示范村、休闲农业园区基本通达等级公路,形成联通度高、畅达性好的生态富民公路带,全面服务“乡村振兴”战略。以欠发达地区、山区农村公路建设为重点,通过拓宽改造、功能完善、新建加密等方式,深入实施农村公路提升改造工程,全面消除等外路,构建完善农村交通网络体系,提升等级公路通村水平;充分发挥各级作用,推进乡级农村公路管理站规范化建设;强化农村公路管养,以临水临崖路段、急弯陡坡为重点,实施农村公路安保工程,保障百姓出行安全;开展农村公路路域环境综合整治,农村公路沿线范围内可绿化路段绿化率达100%,植被恢复率达到100%,种植保存率和成活率达90%以上。

  (四)传承浙东文化,打造历史人文走廊。以雪窦山、蒋氏故里等人文古迹为重点,进一步完善公路骨干网络体系,增强人文古迹、省级以上历史文化名镇名村、传统村落等公路网络服务水平。坚持科学养护,大力推广预防性养护技术,加强养护“四新”技术应用,坚持全面养护,重点提高路面平整度,整治路面破损等病害,努力消除“桥头跳车”现象,推动路况稳步提升并形成良性循环;充分吸收和挖掘沿线丰富的地理、历史人文资源,集合大中修工程在公路沿线设置景观、雕塑、墙画等作品,彰显地域文化。

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