朗读
各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:
为进一步增强交通对旅游、科创富民产业等美丽经济的带动作用,加快形成交通运输与经济深度融合发展的新格局,助推宁波“名城名都”建设,经区政府同意,现就我区美丽经济交通走廊创建工作提出如下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,紧密结合全区生态旅游、乡村振兴、特色产业、历史文化等发展需求,坚持“修一条路(航道)、造一片景、富一方百姓”的理念,创新“美丽交通+”的交通与经济融合发展模式,加快构建我区美丽经济交通走廊,为加快建设现代化健康美丽新城区作出积极贡献。
(二)总体目标。科学运用提升巩固、整体改造、打通新建等方式,高标准创建“畅、安、舒、美”的美丽公路、“洁化、序化、美化”的生态航道与文明港区、“安全、舒适、便捷”的美丽客运站与公交站,串联起“山海林湖田、城镇乡村景”美丽经济要素,实现美丽经济交通走廊全域化。至2020年,全区创建美丽经济交通走廊420公里,其中公路走廊400公里,航道走廊20公里。力争创建美丽经济交通走廊省级示范区、打造一批宁波最美交通走廊示范镇(街道)和最美公路,建设2个美丽场站(1个客运站、1个公交场站),各镇(街道)按照辖区内乡道和村道里程总数不低于10%比例创建美丽经济交通走廊(主要任务中涉及相关目标均截至2020年)。
二、基本原则
(一)因地制宜、崇尚自然原则。结合交通沿线地形、地貌、地物特征,科学确定工程方案,依山傍水、顺势而为。注重建设及沿线开发、整治与自然环境的整体协调,坚持交通发展与生态的自然融合。
(二)立足特色.统筹兼顾。立足区域生态优势、产业特色、乡土文化、风物人情等节点要素,统筹考虑交通基础设施网络与城镇布局、旅游服务、民宿农庄、休闲养身等经济要素的对接,积极回应人民群众诉求,兼顾城乡一体化和区域平衡发展,促进交通走廊主动延伸覆盖。
(三)集约节约,生态环保。将集约节约利用资源的理念贯穿美丽经济交通走廊项目规划、设计、建设、养护、管理、运营全过程,充分挖掘存量资源和内在潜力,集约节约利用土地。避免大开大挖,注重交通工程与生态设计、景观同步提升,实现生态和谐。
(四)以人为本,共建共享。适应人民群众对交通出行的新需求,着眼于提供更贴心、更便捷、更安全、更智能的交通出行服务。积极推动人民群众参与到美丽经济交通走廊创建活动中,实现共建共享,共治共管。
三、主要任务
(一)立足奉化风情,打造自然风景走廊。充分挖掘交通通道周边秀美资源,促进交通基础设施与旅游资源相互衔接。以溪口风景区、滕头风景区、岩头古村等高等级景区为重点,加快建设S309大张至沙堤段改道、四明路提升改造等项目,提高交通通达各类风景名胜区的深度;全面实施公路提标、提速、提质工程。解决“断头路”“瓶颈路”、路网通而不畅等问题,现状公路提速改造,实施路面大中修、交叉口改造、限速标志改造、指路体系改造、信号系统改造,优先改造公众反映强烈、路况较差、拥堵严重的路段,普通国省道路况质量继续保持优良水平,路面使用性能指数PQI达到91.5以上,农村公路路面使用性能指数PQI达到85以上,完善公路设施旅游景区指路体系,合理增加公路慢行系统,创新推进公路服务驿站、港湾式停靠站、停车休息区、观景平台建设,建成公路服务站11个,依托民国特色、桃文化节、滨海风情等资源打造江拔线、浒溪线、金海路等一批交通精品风景走廊。
(二)服务奉化智造,打造科创产业走廊。依托广覆盖、深通达的交通基础设施网络,以集聚区外部通道为重点,以特色小镇为亮点,以科创园区为支点,推进产业集聚、产业创新和产业升级,形成畅通舒适、美丽致富的“科创产业走廊”。支持加快宁南贸易物流园区、中交未来城、滨海养生小镇、溪口恒大旅游小镇等产业集聚区、特色小镇的交通项目建设;打通集聚区外部通道,建成两高连接线、完成下朝线改建,服务产业集聚区高端化发展;提高特色小镇连通水平,建成S309大张至沙堤段改道工程、S203省道奉化段,完善区域干线交通网络,提高产业基地外部通行条件,引领特色小镇创新发展。
(三)保障民生共享,打造生态富民走廊。按照“四好农村路”建设的最新要求,结合美丽县城、美丽乡村建设,统筹城乡交通基础设施建设,实施农村公路提升改造100公里,实现美丽乡村精品村、旅游风情小镇及一批休闲旅游基地、乡村旅游点、A级景区村庄、民宿集聚区、农家乐示范村、休闲农业园区基本通达等级公路,形成联通度高、畅达性好的生态富民公路带,全面服务“乡村振兴”战略。以欠发达地区、山区农村公路建设为重点,通过拓宽改造、功能完善、新建加密等方式,深入实施农村公路提升改造工程,全面消除等外路,构建完善农村交通网络体系,提升等级公路通村水平;充分发挥各级作用,推进乡级农村公路管理站规范化建设;强化农村公路管养,以临水临崖路段、急弯陡坡为重点,实施农村公路安保工程,保障百姓出行安全;开展农村公路路域环境综合整治,农村公路沿线范围内可绿化路段绿化率达100%,植被恢复率达到100%,种植保存率和成活率达90%以上。
(四)传承浙东文化,打造历史人文走廊。以雪窦山、蒋氏故里等人文古迹为重点,进一步完善公路骨干网络体系,增强人文古迹、省级以上历史文化名镇名村、传统村落等公路网络服务水平。坚持科学养护,大力推广预防性养护技术,加强养护“四新”技术应用,坚持全面养护,重点提高路面平整度,整治路面破损等病害,努力消除“桥头跳车”现象,推动路况稳步提升并形成良性循环;充分吸收和挖掘沿线丰富的地理、历史人文资源,集合大中修工程在公路沿线设置景观、雕塑、墙画等作品,彰显地域文化。
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