各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：

　　为积极实施工业经济“两创倍增计划”，加强工业企业梯队培育，优化产业结构，壮大工业规模实力，提高工业发展质量和效益，推动工业转型升级，经研究，决定实施成长型、效益型、创新型企业（以下简称“三型企业”）培育工程。现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识实施“三型企业”培育工程的重要意义

　　近年来，我市深入实施“创业富民、创新强市”战略，积极开展扶强扶优，加大工业投入和科技创新，加快工业结构调整，有力地促进工业经济较快发展。截止2009年底，全市实现工业总产值301余亿元，规模以上工业企业达到1000家，并涌现出部分成长性好、创新能力强的骨干企业。但与发达地区和周边县市（区）相比，我市规模以上企业单体平均规模较小，梯队结构不合理，效益不理想，总资产贡献率较低，影响了我市工业经济更好更快发展。“成长型企业”产品市场前景广阔、发展潜力大、成长迅速，“效益型企业”投入少产出大、生产效率高、经济效益好、贡献率高，“创新型企业”产品技术含量高、附加值高、自主创新能力强、有核心自主知识产权，这些企业符合国家产业导向、发展空间大，是我市工业经济的现实基础和今后发展的潜力所在。结合我市工业转型升级和块状经济向现代产业集群提升，积极扶持纺织服装、机械基础件、汽车及零部件、厨卫家居等传统优势产业和新材料、新能源、新光源、医疗及保健设备、环保设备等产业中“三型企业”的发展，是贯彻落实科学发展观，实施扶强扶优、优化企业规模梯队结构，推进工业转型发展的重要措施，是增强工业综合竞争力，提高工业发展质量和效益的重要抓手。各地各部门要充分认识实施“三型企业”培育工程的重要性，齐心协力，密切配合，加强帮扶，努力促进“三型企业”的发展壮大。

　　二、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想。加快推进工业转型升级，选择100家左右“三型企业”为重点扶持对象，建立培育帮扶机制，加大扶持力度，强化要素保障，努力促进“三型企业”快速发展，优化工业企业梯度规模结构，实现我市工业经济又好又快发展。

　　（二）具体目标。通过实施“三型企业”培育工程，优化企业群体结构，壮大企业规模，提高企业效益。成长型企业自入选之日起3年内主营业务收入年均递增25%以上；效益型企业自入选之日起3年内利税年均递增20%以上；创新型企业自入选之日起3年内主营业务收入年均递增15%以上，通过自主研发对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权，新拥有1项发明专利并产业化或3项以上实用新型专利，且每年有工业新产品列入宁波市级试产计划。

　　三、主要培育措施

　　（一）加强组织领导，形成部门合力。建立市“三型企业”培育工程领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，各镇（街道）、市相关职能部门领导为成员。领导小组下设办公室，具体负责“三型企业”的评选，组织落实相关扶持政策，协调相关重大事项，制定和监督实施年度工作计划，组织开展有关考核等工作。办公室设在市经发局。

　　（二）建立领导联系制度，加强帮扶服务。建立市领导和各镇（街道）、市相关职能部门领导分级联系“三型企业”制度。通过定期走访、电函联系等方式跟踪服务企业，及时了解企业需求和难题，帮助牵线搭桥，提供支持和优化解决方案。

　　（三）加强政策扶持，解决资金困难。对列入“三型企业”培育工程的企业，根据其业绩和发展目标完成情况，给予财政扶持。加大对“三型企业”金融、担保资金支持力度。金融机构要重点支持“三型企业”发展，对入选的“三型企业”优先提供资金支持，优先考虑对“三型企业”的委托贷款和转贷。积极引导中小企业投资担保机构为“三型企业”提供融资担保服务，促进中小企业快速健康发展。