朗读
大委发〔2015〕4号
中共大门镇委员会 大门镇人民政府
关于印发《大门镇消防中队建设管理实施方案》的
通 知
各城乡社区、村居，镇属各部门站所：
现将《大门镇消防中队建设管理实施方案》印发给你们，希认真贯彻落实。
附件：1. 大门镇专职消防队战斗员体能技能考核标准
2. 大门镇消防中队合同制人员工资福利待遇标准
中共大门镇委员会
大门镇人民政府
2015年2月16日
大门镇消防中队建设管理实施方案
为进一步加强大门镇消防中队建设管理水平，提高消防中队的战斗力、凝聚力和组织纪律性，为防范区域性火灾提供坚强的人员和组织保障，确保全镇人民生命财产安全，根据《洞头县人民政府县长办公室会议纪要》〔2007年〕2号和《洞头县人民政府专题会议纪要》〔2014年〕87号的文件精神，现就大门镇政府消防中队建设管理制定如下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，以服务民生需求和经济社会和谐发展为目的，以强化社会消防管理为手段，坚持“防消结合、以防为主”的方针，坚持改革创新，坚持统筹发展，坚持“一队多能”，推进“多元化、社会化”建设，推进“法制化、正规化”管理，切实履行好灭火救援、防火巡查、消防宣传职能，全面加强城乡消防能力建设。
二、日常管理
（一）岗位分工。根据消防工作任务需要，大门镇消防中队人员满额配置为12名，具体岗位及其职责安排如下：
1．中队长或副中队长（1名）：由乡镇事业单位人员担任，股级待遇。负责消防中队全面管理工作。
2．班长或副班长（2名）：合同制人员，协助队长负责专职队日常管理和训练，出警时负责消防车的指挥和协调。
3．驾驶员（3名）：合同制人员，负责车辆、泵的保养维护，根据队长安排，其中一人在出警时兼任战斗员。
4．战斗员（6名）：合同制人员，负责火场灭火、抢险救援、日常隐患排查等相关工作。
以上人员除中队长外，依法签订劳动合同，消防中队负责人的任免及消防队员个人信息档案，应当及时报当地公安消防部门备案。
（二）业务培训。消防中队的队员由县级公安消防部门负责培训；消防中队队长要及时参加培训并取得灭火救援员初级以上岗位资格证书，其余人员要及时参加相应职业（工种）的职业技能鉴定。
（三）工作秩序。大门镇消防中队由大门镇政府委托大门公安派出所管理，实行“准军事化”管理和24小时值班制度。消防中队要结合工作重点任务，制定年、季、月、周工作计划；规范各类行政会议和登记统计；健全安全管理组织机构，落实安全教育；统一内务、库室设置标志；统一佩戴明显标志，着规定的制式服装。
（四）训练秩序。消防中队要建立个人和本单位的训练档案，制定严格的业务训练计划并认真组织实施。每周一、三、五下午进行消防体能技能训练，包括1500米徒手、100米负重、一人两带、两人五带、吸水管连接、集体号操及相关的个人体能训练。每年进行一次考评，每两年进行一次综合性考核，考评成绩占年终考核的80%；综合考核不达标者允许有两个月的体能技能调整期，逾期再不合格者将不再续签合同；新招聘人员试用期为2个月。试用期间，应自觉加强体能、技能训练；试用期满后，进行一次综合性考核，考核合格者（具体参照表1），与县人才市场管理办公室签订正式劳务派遣合同；不合格者，则不予签订正式合同。
（五）执勤秩序。消防中队要严格执行执勤制度，实行队长负责制，单独编队执勤，执勤备战人员实力不得少于队员总数的80%，落实24小时执勤制度，可执行不定时工作制或轮值制，并保证每月至少休息2天，需要轮休或者请假的，需提前2日提出，1天以内由中队长批准；1—2天由分管领导批准；2天以上由分管领导商派出所所长批准。每周二、四、六维护保养消防装备、器材，确保完好有效，消防车、泵等应当定期进行检查，每月不少于2次，并作好检查记录。
消防中队的调度指挥纳入城市“119”调度指挥体系同步建设，在执行灭火救援任务过程中，接受公安消防部门的统一调度和组织指挥。县公安消防部门加强对消防中队的业务指导、培训，提高其组织防御和扑救火灾能力。
三、强化各项保障措施
（一）经费保障。大门消防中队所需的人员经费由县财政拨付，除人员经费外的其他经费按照县级70%、镇级30%的比例予以保障。镇政府应按规定将政府消防中队所需经费纳入同级财政预算予以保障。消防中队所需办公、住宿建设、装备配备应纳入消防事业发展规划并组织实施。
（二）工资福利和社会保险待遇。大门镇消防中队队员的工资福利待遇参照洞头消防中队合同制专职消防员，为确保队员的工资水平与其职业的高危险性相匹配，除参照普通劳务派遣人员标准工资福利待遇外，再追加部分福利待遇（具体参照表2），并依法参加社会保险，缴纳社会保险费。消防队员要按规定参加岗前、在岗、离岗、应急等职业健康检查。镇政府及各有关部门要创造必要的条件，支持消防队员定期参加训练、演练和执勤。
（三）奖惩办法。对在灭火救援行动中作出突出贡献或成绩显著、表现英勇的集体及人员，镇政府可按照国家和地方的有关规定给予记功奖励。凡违反规定或管理不力的，予以通报批评；致使火灾发生后得不到有效扑救，造成重特大火灾事故的，依法追究相应责任。有下列情形之一的，根据情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：对消防队管理不力，致使火灾发生后得不到有效扑救，造成较大以上火灾事故的；接到火灾报警后出动迟缓，造成较大人员伤亡和财产损失的；不接受公安机关消防机构灭火救援调度指挥的。专职队队员不得无故脱岗、擅离职守；不得不服从中队管理制度；不得无故损坏消防器材等，相关表现作为工作考核成绩纳入个人年终评优评先的基本依据。考核评定结果与评先评优、工资福利、年终奖金等挂钩。
（四）伤残抚恤。镇政府要为消防队员投保人身意外伤害保险，作为工伤保险的补充。消防队人员在业务训练、灭火战斗或应急救援等活动中因工受伤、致残或死亡的，应按《工伤保险条例》的规定进行工伤认定、劳动能力鉴定，落实各项工伤待遇。符合烈士条件的，应当按照《烈士褒扬条例》的规定报批，落实各项待遇。
附件1
大门镇专职消防队战斗员体能技能考核标准
| 得分 | 100米负重 | 1500米徒手 | 俯卧撑 | 1人2带 | 仰卧起坐 |
| 20 | 15秒00 | 6分20秒 | 42个 | 10秒50 | 52个 |
| 19 | 15秒25 | 6分30秒 | 40个 | 11秒00 | 50个
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