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大委发〔2014〕9号
中共大门镇委员会 大门镇人民政府
关于印发《大门镇开展领导干部大接访活动的
实施方案》的通知
各城乡社区、村居，机关各科室，镇属各部门站所：
现将《大门镇开展领导干部大接访活动的实施方案》印发给你们，希认真贯彻落实。
附件：1.大门镇领导干部接访制度
2.大门镇领导干部大接访活动安排表
中共大门镇委员会
大门镇人民政府
大门镇开展领导干部大接访活动的
实 施 方 案
为认真贯彻落实省、市、县信访工作相关文件精神，深入开展领导干部大接访活动，集中解决信访突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实维护好群众的合法权益，化解信访积案，维护社会稳定。经研究，决定开展大门镇领导干部大接访活动。现提出如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持公开透明、规范有序，方便群众，解决问题的原则。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，积极主动为群众排忧解难，及时解决群众合理诉求。进一步畅通信访渠道，进一步转变领导干部思想作风和工作作风，立足源头解决问题，切实规范信访秩序，为构建和谐社会，建设平安大门做出积极贡献。
二、工作目标
集中排查一批可能影响村居甚至全镇大局稳定的矛盾纠纷和突出问题，及时化解一批可能引发社会矛盾及群体性事件苗头和隐患，妥善解决一批长期积累的信访难案和老案，从源头上预防和减少集体上访，非正常上访和群体性事件的发生，确保实现信访总量持续下降。
三、活动内容
1、开展领导干部大接访活动
主要方式方法为：一是公示。在一定范围内对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点等情况进行公示；二是接访。采取定点接访、重点约访和带案下访等方式进行。定点接访是指在固定的接访场所面对面接待来访人。重点约访是指针对性地请信访人并协调解决相关信访问题。带案下访是指深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法；三是包案。对群众反映强烈的突出问题，要实行领导包案，并落实好包掌握基本情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制；四是落实。要把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，并建立工作台帐。
2、深入开展矛盾纠纷大排查与化解活动
各村居要集中对本辖区内矛盾纠纷隐患、苗头进行地毯式排查摸底，做到深排细查，全方位、全覆盖、不留死角。针对排查出来的矛盾纠纷，要区别不同情况，实施分类化解；采取多种方式，积极协调化解；整合工作资源，推进就地化解；确定重点问题，领导包案化解；真正做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，上访人不息访不放过。
3、经常开展干部大下访活动
各驻村干部要通过周二民情沟通日经常下村入户了解情况，深入调查研究，对发生的矛盾要有比较详细的报告，对已调处成功的要有处理协议，防止矛盾纠纷的复发和升级。
四、切实加强组织领导
成立大门镇“领导干部大接访”活动领导小组，镇党委书记吕东辉任组长，镇长邱蔡佩雄任常务副组长，郭海辉、王荣财任副组长，其他班子成员为成员，领导小组办公室设建管中心，郭海辉兼任办公室主任。固定接待地点为镇政府建管中心二楼接待室，下访接待地点另行通知。镇党委、政府每月安排一名班子成员接访（具体见领导干部大接访安排表)。
附件1
大门镇领导干部接访制度
为做好群众信访接待工作，密切干群关系，切实转变工作作风，推动政务公开工作全面深入开展，全力打造“平安、和谐”大门，根据《浙江省信访条列》，结合本镇实际，特制定本制度。
一、凡属镇人民政府职责范围内的工作，都欢迎人民群众来访，向单位领导反映意见、建议和要求。领导干部还要定期深入社区、村居、企业单位、渔农户，解决群众关心的热点、难点问题。
