朗读
大委发〔2014〕28号
中共大门镇委员会
大门镇“红色细胞·治污先锋”专项行动方案
各城乡社区、村居，镇属各部门站所：
为深入实施“红色细胞、治污先锋”专项行动，进一步推进我镇农村生活污水治理工作，全力打造宜居生态环境，根据《洞头县农村生活污水治理三年行动方案》、《洞头县2014年农村生活污水治理工作方案》以及《关于开展“红色细胞·治污先锋”专项行动的通知》的有关政策、规范，并结合我镇实际，特制定以下工作方案
一、指导思想
认真贯彻落实省委、省政府“五水共治”和县委、县政府制定的“红色细胞、治污先锋”专项行动，形成“镇党员领导干部分村挂钩、村居党员干部分片包干、村居党员分头包户”的农村生活污水治理工作推进机制，全面推进我镇农村生活污水治理工作，使群众的生产生活水平及人居环境有明显的提高和改善。
二、工作目标
根据县委、县政府有关农村生活污水治理三年计划力争两年完成的工作要求，2014年我镇农村生活污水治理目标为：实施农村生活污水治理项目村12个村，其中新增农村生活污水全面治理村6个、扩面改造村6个、受益农户3500户以上；2015年我镇将继续完成11个扩面改造村。届时，将实现农村生活污水治理行政村覆盖率100%（除东屿整村搬迁外）、村域农户受益率80%以上的行政村覆盖率100%。
三、工作内容
（一）成立组织
镇党委、政府成立农村生活污水治理工作领导小组，由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长、镇分管领导任副组长。各村（居）成立相应的农村生活污水处理工作组，建立村级污水治理运行维护队伍，落实专职运行维护管理员。对村（居）辖区内的已建和新建的农村生活污水治理设施进行运行维护工作。
（二）加强领导
实行大门镇党员领导干部分村（居）挂钩制度，以副科级以上党员领导干部为主体，根据农村生活污水治理项目村数量，建立“一人一村”或“两人一村”挂钩联系制度，指导联系村开展农村生活污水治理工作，帮助村（居）二委解决工作中遇到的困难和问题，促进农村生活污水治理各环节工作顺利推进。
（三）深入落实
实行村居党员分头包户制度。发挥村居党支部的战斗堡垒作用，以党的群众路线教育实践活动和“红色细胞工程”建设为契机，组织广大党员、入党积极分子成立农村生活污水治理服务队，实施党员分头包户制度，构筑生活污水治理服务与管理保障网。
四、实施步骤
（一）2014年1-2月：深入学习全县农村生活污水治理工作经验及工作方案；召开大门镇“五水共治、治污先行”宣传动员会；继续推进大门镇集镇片污水管网工程建设；完成全镇农村生活污水治理数据调查摸底工作。
（二）2014年3-4月：完成6个村治污工程初步设计方案；继续推进大门镇集镇片污水管网工程建设；
（三）2014年5-6月：完成6个村治污工程招投标工作；做好大门镇集镇片污水管网工程建设扫尾工作；
（四）2014年7-8月：推进6个项目村的污水管网工程建设；完成大门镇集镇片污水管网工程竣工验收工作。
（五）2014年9-10月：邀请县治污办等部门对大门镇的污水治理工作进行评估指导；继续推进6个村治污工程建设；启动2015年农村生活污水治理项目村治污工程设计。
（六）2014年11-12月：完成今年既定目标12个村的治污工程建设；全面开展工程竣工验收，组织年终考核；基本完成2015年农村生活污水治理项目村治污工程设计。
五、保障措施
（一）全民动员
组织开展好农村治污工作，全面发动，全民参与，造浓氛围。要深入宣传发动，动员到村，宣传到户，落实到人，打一场全民生活污水综合整治战役。对群众举报投诉或通过各种途径反映的污水问题，实行首问负责制，并及时转达有关科室或直至向镇党委报告。
（二）加大投入
镇主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓落实，有关部门要协同抓、合力抓，并及时掌握并通报有关工作进展情况。切实加大农村污水处理，根据全镇农村生活污水治理推进计划，及时与县治污办、县财政局对接，保障农村生活污水治理资金所需。
（三）加强督查
镇领导小组办公室要组织有关科室开展专项督查，并做好督查情况通报。各村（居）也要加强对此次行动的督促检查。建立村（居）干部和村民代表、群众共同参与的沟岸保洁和环境卫生巡查机制，发现问题及时整治。
（四）检查考核
将年度目标任务分解落实到各有关村居，并建立责任追究制度。经常性地组织督查治理进度，及时了解推进情况、解决困难与问题、总结工作经验、进行工作部署。对污水治污任务村的工作开展情况、整治进度进行检查，定期通报。年底将通过对各村（居）的组织力度、完成情况进行专项考核。
附件：1.大门镇农村生活污水治理项目任务表
2.大门镇农村生活污水治理“网格化管理”情况一览表
中共大门镇委员会
2014年5月23日
附件1
大门镇农村生活污水治理项目任务表（2014年）
单位：户、人
| 项目村 | 申报 类别 | 户籍户数 与人口 | 常住户数 与人口 | 外来户数与人口 | 完成任务时间 | 受益率 | 受益户数与人口 | 目前已 纳管数 | |||||||
| 户籍 户数 | 户籍 人口 | 常住 户数 | 常住 人口 | 外来 户数 | 外来 人口 | 本地 户数 | 本地 人口 | 外来 户数 | 外来 人口 | ||||||
| 大荆 | 新增 | 285 | 978 | 265 | 550 | 1 | 5 | 2014年11月底 | 91.2% | 260 | 892 | 1 | 5 | 0 | |
| 观音礁 | 扩改 | 530 | 1808 | 422 | 1094 | 0 | 0 | 2014年11月底 | 81.4% | 431 | 1472 | 0 | 0 | 70 | |
| 东浪 | 扩改 | 153 | 524 | 73 | 120 | 0 | 0 | 2014年11月底 | 93.5% | 143 | 490 | 0 | 0 | 12 | |
| 寨楼 | 扩改 | 254 | 900 | 129 | 400 | 5 | 15 | 2014年11月底 | 92.7% | 235 | 834 | 5 | 15 | 130 | |
| 西浪 | 扩改 | 347 | 1219 | 147 | 531 | 15 | 25 | 2014年11月底 | 81.2% | 282 | 990 | 15 | 25 | 118 | |
| 潭头 | 扩改 | 256 | 1012 | 171 | 503 | 13 | 52 | 2014年11月底 | 93.2% | 239 | 943 | 13 | 52 | 136 | |
| 长沙 | 扩改 | 212 | 767 | 120 | 480 | 5 | 15 | 2014年7月底 | 94.9% | 201 | 728 | 5 | 15 | 178 | |
| 岙面 | 新增 | 283 | 987 | 183 | 520 | 12 | 50 | 2014年7月底 | 87.3% | 247 | 862 | 12 | 50 | 315 | |
| 岙底 | 新增 | 436 | 1460 | 328 | 900 | 8 | 36 | 2014年7月底 | 86% | 375 | 1256 | 8 | 36 | 250 | |
| 甲山 | 新增 | 401 | 1429 | 288 | 880 | 9 | 40 | 2014年7月底 | 83% | 333 | 1186 | 9 | 40 | 760 | |
| 兰湖洞 | 新增 | 342 | 1720 | 262 | 1320 | 246 | 450 | 2014年7月底 | 97.1% | 332 | 1670 | 246 | 450 | 292 | |
| 大溪 | 新增 | 548 | 1149 | 523 | 810 | 58 | 210 | 2014年7月底 | 93.1% | 510 | 1070 | 58 | 210 | 210 | |
| 小计 | 4047 | 13953 | 2911 | 8108 | 372 | 898 | | | 3508 | 12393 | 372 | 898 | 2471 | ||
大门镇农村生活污水治理项目任务表（2015年）
单位：户、人
| 项目村 | 申报 类别 | 户籍户数 与人口 | 常住户数 与人口 | 外来户数与人口 | 完成任务时间 | 受益率 | 受益户数与人口 | 目前已纳管数 | ||||||
| 户籍 户数 | 户籍 人口 | 常住 户数 | 常住 人口 | 外来户数 | 外来 人口 | 本地 户数 | 本地 人口 | 外来 户数 | 外来 人口 | |||||
| 沙岙 | 扩改 | 398 | 1310 | 328 | 443 | 3 | 3 | 2015年12月底 | 80.2% | 319 | 1050 | 3 | 3 | 45 |
| 枫树坑 | 扩改 | 165 | 575 | 55 | 85 | 0 | 0 | 2015年12月底 | 83.3% | 137 | 479 | 0 | 0 | 25 |
| 石浦 | 扩改 | 250 | 1113 | 70 | 205 | 1 | 3 | 2015年12月底 | 81.5% | 204 | 907 | 1 | 3 | 55 |
| 乌仙头 | 扩改 | 249 | 802 | 154 | 321 | 32 | 62 | 2015年12月底 | 92.2% | 230 | 739 | 32 | 62 | 75 |
| 营盘基 | 扩改 | 333 | 1068 | 183 | 375 | 6 | 7 | 2015年12月底 | 88.2% | 294 | 942 | 6 | 7 | 108 |
| 仁前途 | 扩改 | 235 | 875 | 161 | 485 | 20 | 130 | 2015年12月底 | 90.9% | 214 | 795 | 20 | 130 | 75 |
| 杨梅田 | 扩改 | 248 | 776 | 68 | 215 | 0 | 0 | 2015年12月底 | 93.7% | 232 | 727 | 0 | 0 | 42 |
| 豆岩 | 扩改 | 475 | 1517 | 440 | 830 | 8 | 18 | 2015年12月底 | 95.4% | 453 | 1447 | 8 | 18 | 250 |
| 小门 | 扩改 | 787 | 2400 | 461 | 495 | 18 | 395 | 2015年12月底 | 93.4% | 735 | 2242 | 18 | 395 | 130 |
| 美岙 | 扩改 | 185 | 736 | 135 | 520 | 0 | 0 | 2015年12月底 | 88.3% | 163 | 650 | 0 | 0 | 44 |
| 小荆 | 扩改 | 246 | 814 | 146 | 250 | 7 | 12 | 2015年12月底 | 100% | 246 | 814 | 7 | 12 | 246 |
| 小计 | 3571 | 11986 | 2201 | 4224 | 85 | 630 | | | 3307 | 10792 | 85 | 630 | 1180 | |
附件2
大门镇农村生活污水治理“网格化管理”情况一览表
| 序号 | 项目村 | 镇挂钩领导（或第一书记） | 镇治污专管员 | 村级治污责任人 | 村级治污专管员 |
| 1 | 观音礁村 | 王昌海 | 李泽 | 游万义 吴锦荣 | 吴锦荣 |
| 2 | 沙岙村 | 邱蔡佩雄 | 诸乐伦 | 孙松钱 王龙 | 王龙 |
| 3 | 枫树坑村 | 柯受锔 | 应兆哲 | 王昌权 刘建财 | 王昌权 |
| 4 | 石浦村 | 陈友龙 | 林春刚 | 王兴荣 林定国 | 林定国 |
| 5 | 东浪村 | 朱显淼 | 朱晶晶 | 黄阿透 | 黄阿透 |
| 6 | 西浪村 | 黄阿芳 | 谢清芬 | 陈建华 王余敏 | 陈建华 |
| 7 | 潭头村 | 王荣财 | 厉海晓 | 林秀兰 林寿清 | 林寿清 |
| 8 | 岙面村 | 叶建平 | 余建林 | 翁兆恒 李静 | 翁兆恒 |
| 9 | 岙底村 | 林 春 | 唐爱平 | 陈同济 陈时锡 | 陈同济 |
| 10 | 甲山村 | 黄孝川 | 王尧坚 | 卢克武 王信暖 | 王信暖 |
| 11 | 大溪居 | 朱小才 | 杨长伟 | 南存富 林万友 | 林万友 |
| 12 | 兰湖洞居 | 杨小军 | 童思碧 | 朱友贵 朱伟岳 | 朱友贵 |
| 13 | 长沙村 | 郭海辉 | 叶际松 | 张金明 林万玉 | 张金明 |
| 14 | 小荆村 | 王邦敏 | 朱晓艳 | 陈民存 | 陈民存 |
| 15 | 大荆村 | 王志敏 | 陈金杭 | 林银凤 陈连安 | 陈连安 |
| 16 | 乌仙头村 | 郭练武 | 唐希静 | 尤良华 陈银安 | 尤良华 |
| 17 | 营盘基村 | 朱文杰 | 叶建银 | 朱玉杰 朱银春 | 朱玉杰 |
| 18 | 仁前途村 | 苏友曦 | 郑阳阳 | 林生东 林鹉 | 林鹉 |
| 19 | 小门村 | 陈献民 | 胡麟 | 郑胜光 朱丰荣 | 郑胜光 |
| 20 | 杨梅田村 | 方秀菊 | 蔡晓琼 | 李裕林 吴尊龙 | 吴尊龙 |
| 21 | 豆岩村 | 谢星存 | 姜小国 | 陈华荣 朱荣飞 | 朱荣飞 |
| 22 | 寨楼村 | 王振宇 | 胡思思 | 王加强 林金莲 | 王加强 |
| 23 | 美岙村 | 吕东辉 | 林万敏 | 林宣新 林宣芳 | 林宣芳 |
