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中共洞头县鹿西乡委员会文件
鹿西委〔2008〕80号
各村两委、乡属各单位：
现将《鹿西乡2008年惩治和预防腐败体系工作要点》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
中共鹿西乡委员会
抄送：县纪委
鹿西乡党政办
鹿西乡2008年惩治和预防腐败体系
工作要点
为加快构建惩治和预防腐败体系，深入推进我乡反腐倡廉工作，健全完善我乡教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。根据《洞头县2008年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《洞头县惩防和预防腐败体系实施细则》的有关精神，结合鹿西实际，制定本乡2008年惩治和预防腐败体系工作要点。
一、总体要求
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持从严治党，坚持为民、务实、清廉，坚持标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全惩治和预防腐败体系，为鹿西的渔业和渔农村现代化建设和构建和谐、富裕、生态新渔乡提供有力保证。
2、工作原则。坚持和构建和谐渔乡，发展渔农村社会经济、建设渔农村先进文化，完善渔农村民主政治相适应的原则；坚持标本廉治、惩防并举原则；坚持教育、制度，监督并重原则；坚持科学性、系统性、可行性相统一原则；坚持继承和创新相结合原则。
二、工作要点
1、加强教育，营造宣传氛围
（1）完善“大宣教”工作格局。建立健全党风廉政教育培训学习机制，健全党课制度。乡党政一把手每年至少上一次党风廉政教育课或作一次反腐倡廉形势报告，各驻村领导每年至少一次到所联系村上党风廉政教育课。建立乡、村干部廉政培训档案。
牵头人：乡纪委书记、组织委员
（2）突出教育重点。除继续将乡机关党员干部、村两委主要干部和村级财务人员列为廉政宣教重点对象外，逐步将范围扩展到渔民老大这一层级。
牵头人：乡纪委书记、组织委员、宣传委员
（3）丰富教育内容和形式。完善乡村干部双向述职述廉制度，继续在不同层面开展述职述廉活动。完善廉政谈话（约谈）制度，加强对乡机关中层干部和村两委主要负责人每年不少于一次的廉政谈话工作。开展形式多样的党风廉政座谈会、群众满意度测评会、组织廉政文艺演出等活动，提高全社会对反腐倡廉工作的关注程度。
牵头人：乡纪委书记、组织委员
（4）大力推进廉政文化建设。继续深化廉政文化进机关、进学校、进企业、进家庭、进渔船、进农村活动，利用鹿西村大型户外视频，不断探索创新活动载体。
牵头人：乡纪委书记、宣传委员、分管副乡长
2、建章立制，健全工作制度
（1）健全和落实民主集中制的各项具体制度。完善乡党委会议事制度。严格落实《关于进一步规范乡镇、部门党员民主生活会的通知》精神，提高民主生活会质量。健全和完善乡机关党务、政务公开制度。建立对村级班子民主集中制落实情况督查制度。制定关于乡村重要情况通报和重大决策征求意见制度。
牵头人：乡纪委书记、乡人大副主席
（2）改革和完善决策机制。认真实施鹿西乡党委会议事规则，凡属重大决策，重大项目投资和大额资金使用，必须由领导班子集体作出决定。建立健全乡招投标中心的各项制度，完善新渔村中小型工程建设招投标程序，杜绝工程建设领域腐败行为。
牵头人：乡党委书记、乡长
