大委发〔2016〕28号

 

 

中共温州市洞头区大门镇委员会

关于印发《大门镇公务员平时考核

实施方案(试行)》的通知

 

各城乡社区、村居，机关各科室：

现将《大门镇公务员平时考核实施方案(试行)》印发给你们，望认真遵照执行。

 

附件：1.大门镇公务员平时考核扣分量化分值

      2.大门镇公务员工作情况实时记录表

      3. 大门镇公务员平时考核互评表

4.大门镇公务员平时考核评价表

 

 

　　　　　　　

 

　中共温州市洞头区大门镇委员会

                             2016年7月29日

 

 

大门镇公务员平时考核实施方案(试行)

 

为加强公务员日常管理和监督，全面客观公正评价公务员日常工作，逐步建立平时考核激励机制，推进公务员队伍健康发展。根据区委组织部、人力资源社会保障局《关于要求报送公务员平时考核方案的通知》精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和原则

以党的“十八大”精神为指导，坚持以人为本，以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据，建立健全平时考核制度，强化平时考核结果运用，切实发挥平时考核在公务员考核工作中的基础作用，提高年度考核结果的准确性，激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，真抓实干、奋发有为，为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公务员队伍提供有力支撑。

坚持以德为先、注重实绩，客观公正、简便易行的原则，按照规定的权限、标准和程序进行考核。

二、考核时间对象

考核时间为一年。考核对象为大门镇非领导职务的公务员（含参照公务员管理人员）。

三、考核方式及运用

(一)考核内容

从德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考察日常履行职责、完成工作目标和重点任务以及出勤情况，并实施反向扣分，扣分不保底，扣至零分为止（附件1）。

1．考德(15分)。主要考核思想政治素质、个人品德及遵守职业道德、社会公德、家庭美德等方面的政治素质及品行。

2．考能(15分)。主要考核业务素质、履行本职工作、学习及协调办事等方面的能力。

3．考勤(15分)。主要考核责任心、工作态度、工作作风以及出勤情况等方面的表现。

4．考绩(40分)。主要考核履职情况，包括完成本职工作、参与重点工作、完成临时性工作情况等方面进行考核。

5．考廉(15分)。主要考核遵纪守法、依法行政、廉洁自律等情况。

（二）考核方法

平时考核以工作实绩和平时表现为重点，实行个人自评与民主考评相结合，统一组织与分级负责相结合，定性与定量考核相结合。平时考核实行周记实、月小结、季考评的方法。

1．工作实时记录。以日记的形式，记录当周履行岗位职责、完成工作目标任务的数量、重点工作进展情况，及时填写《大门镇公务员平时考核实时记录表》（附件2）。

2．科室及时小结。科室每月组织开展一次月考评工作，对被考核人当月履行岗位职责、完成工作目标任务和重点工作、出勤等情况开展自评、互评、综合评价等工作，并形成意见。

3．实行季度考评。充分利用月考核工作情况，将月考核工作报分管领导审核并签署意见，根据考核结果确定公务员季度考核的等次。

（三）考核等次确定及运用

1．考核分值。平时考核满分为100分，根据得分确定考核等次。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，考核分值在90分以上为“优秀”;75—90分为“称职”;60—75分为“基本称职”;60分以下为“不称职”。

2．等次确定。平时考核结果是确定年度考核等次的基础，其分值占年度考核总分值的60%。在季度考评有1次被确定为基本称职的，年度考核不能确定为优秀等次;有2次及以上被确定为基本称职或1次及以上被确定为不称职的，年度考核视情确定为基本称职或不称职等次。

3．考核运用。在平时考核中被确定为基本称职等次的，由科室负责人对其诫勉谈话;被确定为考核不称职等次的，由分管领导对其诫勉谈话。平时考核结果作为公务员转正定级、提拔使用、派出学习、奖励惩戒和解除处分的参考依据。

四、考核管理

（一）组织管理。成立平时考核领导小组，由党委副书记担任组长，相关班子成员担任副组长，成员由办公室、纪委等相关科室人员组成。领导小组下设办公室在党政办，负责平时考核日常工作。

（二）相关规定。对不按规定进行平时考核的，不得参与任何评先选优活动。对无正当理由不按时或不按规定填写公务员平时考核材料的，由科室负责人进行批评教育，限期改正;经批评教育后仍拒不参加平时考核的公务员，当年不得参加年度考核，不得给予其它形式的表彰奖励。

经批准享受国家规定假期的，按正常出勤对待。单位派出学习、培训的，根据学习、培训所在单位提供的评语鉴定进行考核。挂职锻炼的公务员，由挂职单位进行考核。新进公务员不足半年的，不参加季度优秀考评等次评鉴。在季度考评周期内因病、因事请假累计超过考核天数一半的，不进行考核。

（三）复核申述。公务员对平时考核结果不服的，可在平时考核结果后15日内，向平时考核办公室提出复核。提出复核的，需提供科室负责人确认的本人平时考核材料，报分管领导同意，按有关程序进行。

（四）考核纪律。各科室要坚持原则、实事求是，严格按照规定的程序和权限开展平时考核工作，做到考核程序、考核结果公平公正。对违反规定、弄虚作假，导致考核结果失实、失真的，一经查实，将对该科室的全体季度考评结果确定为基本称职以下等次。

五、其他事项

1．本方案由平时考核领导小组办公室负责解释。

2．本方案自文件下发之日执行。

 

 

 

 

 

 

                    

 

 

附件1

大门镇公务员平时考核扣分量化分值

序号	项　　　　目	扣分情况	备注
1	无故缺席不参加学习，每少1次扣1分;
2	不能坚持经常性自学，读书笔记季度少于2篇的扣1分，少于1篇的扣2分;
3	上班经常迟到、早退，无故不上班的依情节扣分;上班期间上网网购、玩游戏、看小说(电视剧)等，发现1次扣1分;
4	作风不严谨，工作有差错的1次扣1分，影响工作的1次扣3分，情况严重的1次扣5分;
5	工作推诿扯皮，误事的1次扣2分，情况严重的1次扣5分;
6	服务态度生硬，被投诉的1次扣3分，被上一级部门转来投诉，经查属实的1次扣6分;
7	不按规定、程序办事被举报的1次扣4分;已造成不良后果，经查证属未按规定、程序办理的1次扣8分;
9	不服从管理，政令不通，影响工作开展的1次扣5分，重点工作误事的1次扣10分;
10	有吃、拿、卡、要等不廉洁行为被投诉的1次扣10分;被上级转来举报不廉洁行为，经查证属实的1次扣30分。