洞霓办〔2014〕89号

关于要求进一步核查、统计涉渔“三无”船舶的通知

各村两委、街道下属各站所：

为贯彻落实洞头县委、洞头县人民政府关于开展“一打三整治”专项行动工作会议的精神，公平、公正地开展涉渔“三无”船舶整治工作，确保全街道“一打三整治”专项行动顺利开展，各村务必客观的对本村内涉渔“三无”船舶进行进一步核查、统计，现将有关情况通知如下：

一、涉渔“三无”船舶核查范围

（一）非法用于渔业生产经营活动的、无船名号（船名号自行涂刷无效）、无渔业船舶证书、无船籍港（船籍港自行涂刷无效）的船舶。

（二）套用合法有效渔船证书复印件、未履行审批手续、擅自建（改）造后用于渔业生产经营活动的“套牌”渔船或“克隆”渔船。

（三）各地“船证不符”渔船整治结束后，新出现的套用合法有效渔船证书制造或购置的捕捞渔船或渔运船。

（四）原纳入社会化管理的小型乡镇船舶列入涉渔“三无”船舶。浙海渔执总【2014】38号明确规定：涉渔“三无”船舶不分12米以上还是12米以下。

（五）其他违反法律法规规定的涉渔“三无”船舶。

二、涉渔“三无”船舶核查期限

各村要在2014年8月19日前，按照核查统计要求，完整填写《洞头县涉渔“三无”船舶调查表》（一船一表）、《涉渔“三无” 船舶船主（股东）生产生活情况调查表》（一人一表）、《洞头县涉渔“三无”船舶统计汇总表》（需张榜公告）等相关表格，完成统计核查工作，并上报街道“一打三整治”办公室（渔农中心）。街道于2014年8月20日前上报县协调小组。

三、涉渔“三无”船舶核查内容

（一）对全街道涉渔“三无”船舶逐一排查。各村要深入渔港、码头，逐船、逐户、逐人开展调查，全面排查辖区内涉渔“三无”船舶情况，准确、细致反映全街道涉渔“三无”情况。

（二）主动上交涉渔“三无”船舶统计。在2014年8月15日前，船舶所有人主动上交涉渔“三无”船舶的，各村要填写《主动上交涉渔“三无”船舶承诺书》，逐一登记造册，并张榜公布，逾期申请的，一律不予登记。根据《洞头县“一打三整治”专项行动实施方案》要求，对主动登记上交涉渔“三无”船舶的，将在船主转产就业、生活困难补助等方面予以优先考虑。

（三）涉渔“三无”船舶相关情况调查。根据2013年4月涉渔“三无”船舶初步统计，针对船舶数量多、类型多、产生原因多的复杂情况，全街道整治工作将根据具体情况，分批、分类、分阶段逐步开展专项整治工作。各村对涉渔“三无”船舶是否纳入养殖船管理、是否属于社会化管理船舶、是否属于“卖证不卖船”（所有人原持有渔业捕捞许可证，之后将单独将原捕捞许可证转让，保留船舶，造成“有船无证”的情况）、是否属于社会低保户等情况详细调查，并汇总相关证明材料，为整个行动提供客观真实的数据基础。

四、涉渔“三无船舶”核查要求

（一）规范建立涉渔“三无”船舶统计档案。各村要完整、规范建立涉渔“三无”船舶统计档案。一是分类统计建档。具体分为“主动登记上交船舶”、已纳入养殖船管理、持有社会化管理、属于社保户四种情况。二是逐船建档。涉渔“三无”船舶整治工作，包括排查统计、渔船处置、政策补助等多个环节。根据《浙江渔场“一打三整治”专项执法行动实施方案》要求，需建立一船一档，已备考核、督查。

（二）各村成立调查摸底工作组。以住村领导为组长，村主职干部为副组长，住村干部和村脱产干部为组员的工作组。明确信息调查员，信息确认员，摄像员，街道信息联络员，落实职责。                  

   （三）真实、客观做好核查统计工作。各组工作人员务必认真落实核查统计工作，按时上报（联系人：黄忠开、柯俊杰）。如有故意瞒报、漏报、虚报的，按党纪政纪严肃处理。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

附件：1.洞头县涉渔“三无”船舶调查表

2.涉渔“三无” 船舶船主（股东）生产生活情况调查表

3.洞头县涉渔“三无”船舶统计汇总表

4.主动上交涉渔“三无”船舶承诺书

5.主动登记上交涉渔“三无”船舶汇总表

霓屿街道办事处

2014年8月12日