洞头县市场监督管理局2015年部门预算

编制说明

一、部门基本情况

（一）部门单位构成

市场监督管理局（含下属事业单位：消费者权益保护委员会）是财政全额预算的行政机关

二、部门主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、食品药品监督管理等方面的法律、法规、规章和方针政策；拟订相关规范性文件、政策和措施，经批准后监督实施。

（二）拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划；参与制定商品交易市场发展规划。

（三）负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可工作；依法查处取缔无照经营。

（四）承担县食品安全委员会办公室日常工作。负责食品安全综合协调，健全协调联动机制；负责食品安全应急体系和能力建设，组织拟订并协调推进食品安全规划；牵头负责食品安全重大事故调查工作，组织、指导并监督食品安全事故和突发事件的应对处置；督促检查县级相关部门和各街道办事处（乡镇人民政府）履行食品安全监督管理职责并负责考核评价；建立健全食品安全网格化管理体系；依法统一发布重大食品安全信息，组织协调食品安全宣传、培训工作。

（五）依法承担食品及酒类的安全监督管理职责，监督实施食品及酒类安全管理规范；开展食品安全状况调查；发布食品安全监管有关信息；负责重大活动食品安全保障工作。

（六）依法规范和维护各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（七）依法负责监督管理流通领域商品质量，查处制售假冒伪劣商品违法行为；承担消费者权益保护牵头协调职责，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作；负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理的咨询、申述、举报的受理、处理和网络体系建设等工作。

（八）依法查处违法直销和传销案件，监督管理直销企业和直销人员及其直销行为。

（九）依法开展反垄断执法和监督管理工作；依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。

（十）依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

（十一）依法实施合同行政监督管理，规范合同行为，管理动产抵押物登记，组织实施消费类格式合同条款备案，监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。

（十二）指导广告业发展，依法负责广告活动的监督管理工作，依法查处各类广告违法行为。

（十三）组织实施商标战略和商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为；推荐驰名商标、省著名商标、市知名商标；依法保护特殊标志、官方标志；负责地理标志产品、商标日常监督管理工作。

（十四）承担企业信用体系建设职责，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类管理；组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十五）依法对个体工商户、私营企业发展提供服务，并对其经营行为进行监督管理。

    （十六）负责保健食品的监督管理，监督实施保健食品生产和经营质量管理规范；负责化妆品监督管理，监督实施化妆品标准和技术规范。

（十七）负责药品、医疗器械研制、生产、流通和使用环节的监督管理，监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用环节的质量管理规范，监督实施医疗机构制剂配制质量管理规范。

（十八）监督实施药品、医疗器械、医疗机构制剂、直接接触药品的容器和包装材料、药用辅料有关标准，组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测等有关工作；建立健全药品安全应急体系；组织实施处方药和非处方药分类管理制度。

（十九）组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；监督管理城乡集贸市场的中药材交易；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品的监督管理。

（二十）依法查处违反食品药品监督管理法律、法规、规章的行为。

（二十一）负责食品、药品、医疗器械、化妆品的技术监督；指导县食品药品检验检测机构的业务工作。

（二十二）配合有关部门实施国家食品医药产业政策和国家基本药物制度；贯彻实施执业药师资格认定制度，配合实施医药从业人员职业资格准入制度。

（二十三）指导与工商行政管理、食品药品监督管理有关的社会团体的工作。

（二十四）承办县委、县政府和上级部门交办的其他事项。

三、年度工作任务

贯彻落实省、市、县重点工作目标责任制考核。努力完成政府考绩项目及“十大民生实事”项目，大力推进“三改一拆”、“五水共治”、城中村安全综合整治等工作。全面完成机构改革。

做好“个转企”工作。推进广告商标升级战略。继续做好“三名”商标培育，出台助动小微企业发展新举措，改造提升各类市场。持续加强食品药品监管，落实监管责任，确保全县不发生重大食品药品安全事件。重点强化农贸市场、无证小菜场、小餐饮卫生等系列整治。在全县建立食品安全工作网格化监管体系和责任体系。做好市场维序监管。加大专项执法力度，查处各类经济违法违章案件。大力推进无证无照整治，并督促政府有关职能部门加强监管和协同整治。

四、2015年收入及支出总体情况

（一）2015年预算收入安排情况

2015年收入预算1781.86万元，其中：公共财政预算1781.86万元。

（二）2015年预算支出安排情况

根据收入预算，安排支出1781.86万元。

1．按支出功能分类，一般公共服务支出1781.86万元。

2．按支出用途分类，包括人员支出1327.83万元，日常公用支出167.03万元，项目支出287万元。

（三）2015年公共财政拨款“三公”经费预算情况

1．因公出国（境）经费支出0万元，公务接待费10万元，公车购置及运行维护费16万元，其中：公车购置费0万元，公车运行维护费16万元。