温州市洞头区人民政府办公室文件

洞政办发〔2017〕150号

温州市洞头区人民政府办公室

关于全面清理规范各类证明材料的通知

各街道办事处、乡镇人民政府，区政府直属各单位：

为进一步规范和简化办事申请材料，解决群众和企业提供材料繁多的问题，推进群众和企业到政府办事“最多跑一次”，经区政府同意，决定开展各类证明材料清理规范工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

依法规范群众和企业办事要素材料，精简取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求群众、企业提供的各类证明、佐证材料，进一步减少由申请人提供的各类证明和盖章环节，提高办事效率，切实从源头上减少群众和企业办事申请材料，更好地推动 “最多跑一次”改革，为我区经济社会发展提供有力保障。

二、清理范围

区政府各涉批部门及各街道（乡镇）在行使职权中要求公民、法人和其他组织开具的各类证明材料。

三、实施步骤

（一）自查摸底。各单位要根据省级指导目录库，全面自查、逐项梳理办理行政审批服务过程中需要申请人提供的各类证明材料。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节坚决取消；能够通过数据共享、信息比对、行政职能部门之间内部征询意见等方式获取，或能够自行查证、查询、征询的证明和盖章环节应当取消，不得要求申请人提供证明材料；上一审批环节已经收取的证明材料，下一个环节不得再要求申请人提交；法定证件可以证实的证明应当取消；凡申请人能够以书面承诺保证相关信息真实性，且不影响第三方权利义务的，审批单位能通过事后核查监管的，应减少由申请人提供的证明材料。

（二）清理规范。在自查摸底的基础上，各单位要切实遵循“简政放权、便民利民”的原则，对照要求提出各类证明相应保留或取消的意见并说明理由，填报温州市洞头区证明材料清理表（见附件2）。

（三）审核公布。区审管办联合区编委办、区法制办对各单位上报的意见进行审核，提出拟保留意见报区政府审议。对保留的证明，实行清单管理，并向社会公开，接受社会监督。凡未列入保留目录清单内的证明材料，一律不得要求申请人提供。今后需对证明事项作调整的，须经区法制办备案后方可进行调整。

四、有关要求

（一）各单位要进一步统一思想，充分认识清理规范各类证明材料对落实简政放权、加快政府职能转变的重要意义，要将本单位各类证明材料清理规范工作纳入近期工作重点，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保全面细致、不留死角。对故意隐瞒不报，事后又要求办事群众提供相关证明材料的单位或个人，将予以问责。

（二）请各单位将分管领导和具体负责人姓名、联系电话于11月29日前通过OA报至区审管办，证明材料清理表经单位主要负责人签字后于12月6日前以纸质形式报至区审管办，不涉及证明材料的单位请填报“无”。（联系人：苏丽芳，联系电话：614219）

附件：1.报送单位名单

2.温州市洞头区证明材料清理表

温州市洞头区人民政府办公室

2017年11月29日

（此件公开发布）

附件1

报送单位名单