朗读
洞元党工委发〔2017〕70号
关于印发《元觉街道殡仪活动新“八不准”
整治工作方案》的通知
各村两委、各基层站所、各科室：
现将《元觉街道殡仪活动新“八不准”整治工作方案》印发给你们，请结合各自实际，精心组织实施。
中共温州市洞头区元觉街道工作委员会
温州市洞头区人民政府元觉街道办事处
2017年11月24日
| 抄送：区殡改办，区民政局。 |
| 元觉街道党政办 2017年11月24日印发 |
元觉街道殡仪活动新“八不准”整治工作方案
为进一步深化殡葬改革工作，破除丧葬陋习，树立科学、文明、节俭的丧葬新风尚，大力加强生态文明建设，根据《关于进一步深化殡葬改革的实施意见》（洞殡改〔2017〕1号）和《关于做好殡仪活动“八不准”整治工作的通知》（洞殡改办〔2017〕3号）文件精神，结合元觉殡葬事业改革和发展实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
实施殡仪活动新“八不准”规定及通过整治，规范殡葬管理秩序，严禁丧事大操大办、借机敛财、铺张浪费等各类殡葬违规行为。使广大干部群众自觉革除丧葬陋习，倡导移风易俗，树立文明节俭治丧新风尚，自觉实行科学、文明、节俭的丧葬方式，进一步巩固殡葬改革成果。
二、主要任务
由街道办事处牵头，街道相关职能科室配合，各村属地管理，共同做好殡仪行为的整治与规范，严禁丧事大操大办及相关封建迷信行为。从2017年12月1日零时起，凡本街道行政区域范围内的丧事活动实行新“八不准”规定：
（一）不准超期办丧。丧事活动总时间不准超过5天。
（二）不准大操大办。丧事办理期间不准摆流水席进行宴请，日常用餐仅限直系亲属和工作人员且不超过5桌（每桌限10人），倡导不置办酒席，如需置办仅限一次，且酒席总数不超过20桌（每桌限10人）；倡导亲友之间不分发礼物，收取人情和花圈费用不得超过100元。
（三）不准扰民办丧。祭祀追思活动中，宗教教职人员不超过5人，时间不超过1天，除出殡仪式外，严禁使用高音喇叭或其他扩音设备进行祭祀、追思活动。烟花爆竹燃放限定为起灵和入葬两个环节。
（四)不准违规出殡。不准在规定的祭拜场所以外的公共场所进行出殡仪式，出殡仪式控制在1小时以内；出殡时间、路线和祭拜地点须提前报办理所在街道（乡镇）备案。
（五）不准多支乐队。出殡乐队（即西洋乐器、铜鼓）不准超过1支，乐队人数不准超过10人。
（六）不准超花圈花篮。出殡时花圈（含花篮、匾等）不准超过10个，禁止制造、销售用于丧事活动的花塔和超标准的花圈、花篮、花匾（其中花圈直径不得超过1米、花篮高度不得超过1.2米、花匾长和宽度不得超过1米）；各机关事业单位不得以单位名义赠送花圈花篮（逝者单位除外），提倡用签名、悼词、挽联等文明方式替代。
（七）不准违规使用车辆。不准使用机动车辆或高音礼炮车辆为出殡队伍开道、鸣炮；不准使用非机动车辆运载电子花圈、租用非法改装的花车（鼓乐车）参与出殡队伍上路。
（八）不准违规墓葬。火化区域内不准骨灰装棺再葬，严禁新建、翻新、修复私坟。
三、方法与措施。
（一）建立组织机构。街道成立殡仪活动整治工作领导小组。主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由党政办、社事办、综合执法中队、综治办等相关科室人员组成。各村相应成立殡仪活动整治工作领导小组，由各村联系领导、驻村干部、村两委成员、老协负责人等组成。根据属地管理原则，负责领导组织本辖区丧葬礼俗整治和“青山白化”治理工作，并纳入对村的考核。
（二）深入宣传发动。殡葬改革工作情况复杂、牵涉面广、政策性强，必须将这次殡仪活动新“八不准”的意义、政策法规、方法步骤宣传进村入户，形成一个良好的宣传舆论氛围。一是抓好会议宣传。各村要迅速组织传达会议精神和有关法规政策，组织老协、党员代表、村民代表参加，将此次区、街道会议精神贯彻宣传到位。二是抓好阵地宣传。通过宣传车、悬挂横幅、远教平台播放等方式广泛深入村宣传，并设立殡改宣传栏，张贴相关宣传资料。各村要广泛张贴《洞头区殡仪活动新“八不准”规定》，逐户发放《洞头区文明办丧告知书》。三是抓好媒体宣传。利用元觉微讯对殡葬改革工作进行跟踪宣传，对违反殡葬管理规定的人或事予以曝光。各村通过广播、短信、远教平台宣传造势。力求在全街道范围内做到广播有声音、墙上有板报专栏、村头路口有宣传标语，家家户户有宣传资料，营造浓厚的殡改舆论氛围。
（三）健全工作机制。殡仪活动改革是一项长期性工作，我们既要立足当前着力攻坚，更要着眼长远持久作战。改变陋习，难在彻底，贵在坚持，因此必须强化制度建设。一是要健全信息联通机制，及时掌握殡葬动态。各村要组建好信息员队伍，便于及时掌握了解辖区内死亡人员信息。村民政协管员，要第一时间将丧户信息及时报告街道，村书记、主任要第一时间到治丧户家，告知殡仪活动新“八不准”规定；治丧期间，要每日督查；出殡日至少要一名村干部在现场监督管理。街道殡管员加大日常巡查力度，积极同村联系，及时掌握治丧户的相关信息，协同村干部做好治丧户的思想工作，做好治丧期间的督查，发现问题，及时制止整改，加强殡仪活动现场监督管理，及时取证，加大处罚力度。二是要健全应急处置机制，加大执法力度。殡葬改革是一项移风易俗的社会变革，必然有少数人不理解、不支持、不赞同，也必然会引发一些矛盾。为此街村两级都要建立完善应急预案，对可能发生的突发事件，要及时组织力量，赶赴现场妥善处置。尤其涉及党员干部的，要抓反面典型，公开曝光，及时处理。三是要健全督查考核机制，严格实行目标责任考核。殡葬改革纳入村级目标考核管理，对工作不重视，工作推进滞后的村主职干部诫勉谈话，年终考核将严格奖惩兑现。被市殡改办、市民监督团、区殡改办检查到新建、翻新、扩建私坟情况的村，由街道社事办依据考核细则进行相应扣分。如未按规定及时进行整治的，由街道纪工委对村主职干部及驻村干部做出问责处理。凡丧户违反丧葬礼俗整治规定，丧事活动所在村处置不力的，由街道社事办依据考核细则进行相应扣分；如多次出现丧葬礼俗违规现象所在村管理不力的，由街道纪工委开展调查，并追究相关人员责任。党员、干部、公职人员要严格遵守《关于重申党员干部操办婚丧喜庆事宜有关纪律要求的通知》，违反殡葬改革政策规定，涉足封建迷信活动，丧事活动大操大办，影响恶劣的，按照党纪政纪严肃处理。
四、工作要求
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