朗读
各城乡社区、村居，机关各科室，镇属各部门站所：
现将《大门镇防台风应急预案》印发给你们，请各单位结合实际认真贯彻执行。
附件：1.2018年大门镇防台风领导机构情况表
2.大门镇防台风责任人联系名单
3.大门镇水库、山塘、海塘、水闸管理责任人名单
4.大门镇防台风应急抢险队伍、社区、村居队长一览表
5.大门镇防台风指挥流程图
温州市洞头区大门镇人民政府
2018年4月2日
大门镇防台风应急预案
一、总 则
1．编制依据
按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》和省、市、区防台风应急预案及《洞头区基层防汛防台风体系提升工程建设实施方案》的要求，结合我镇实际，在历年已制定防台风应急预案的基础上，加以完善修编。
2．编制目的
贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛防台风工作方针，立足防大汛，抗大灾，有效地防御暴雨、台风、潮水等灾害的侵害，预防与处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3．编制原则
为进一步贯彻防台风工作行政首长责任制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗灾；动员全社会力量共同参与防台风工作。
二、基本概况
大门镇地处瓯江口处，温州东南海面，辖2个住人岛――大门岛、小门岛，位于东径120°07"～120°14"、北纬27°57"～27°59"，辖区西面临乐清湾，北与台州市玉环县隔海相望，南隔北水道与霓屿、元觉状元岙港区相近，东濒东海。
其中大门本岛面积28.69平方公里，小门岛面积4.62平方公里，全境以烟墩山为最高，海拔391.8米，山势走向为朝向南的半环形，黄岙（大溪――朝阳）为集镇中心，全镇下辖3个社区（黄岙、大门、浪潭）25个村（居），户籍人口26604人，2017年全镇实现经济总收入879.29万元，从事渔业生产船只316艘（其中捕捞93艘，养殖223艘），海水养殖面积5600亩。黄岙平原垦区吴淞高程4-9米，小门岛主峰烟墩岗海拔高程138.9米。
全镇属海岛丘陵地形，亚热带海洋季风气候，年平均降雨量1323mm，夏秋季易受台风或热带风暴侵袭，造成风暴潮、洪涝地质灾害。
三、防御重点
（一）水利工程设施
1．海塘：黄岙(新)外围塘、仁前途围塘、营盘基围塘、乌仙头围塘、豆岩围塘。
2．水库（山塘）：枫树坑水库（区管）、杨梅田水库、光明山塘、东屿山塘、甲山山塘、马山头山塘、长沙山塘、兰湖洞山塘、西浪山塘。
（二）渔业生产设施
1．豆岩小型渔用避风港；
2．美岙、豆岩、观音礁、西浪渔用码头；
3．全镇重点养殖村海区。
（三）各村居危房、地质灾害点
（四）岙面、老塘五十份、集镇二期属低洼易涝地带
（五）重点企业（中油、华电、弘博、生态处置中心）、学校（大门镇中、大门镇小、中心幼儿园）
（六）重点转移人员
（七）处在山体滑波、塌方等危险地带人员
四、组织指挥
（一）大门镇防台风指挥部（以下简称镇防指）职责
镇防指在大门镇党委、政府的领导下，统一组织指挥全镇的防台风和抢险救灾避险工作。镇防指由镇党委副书记、镇长叶先锋任指挥，党委委员、常务副镇长王政任常务副指挥，分管副镇长胡麟任副指挥。大门、黄岙、浪潭三个城乡社区负责人及相关站所、科室负责人任成员。主要职责：组织、指挥和协调全镇的防台风抗台工作；发布防台风救灾动员命令，决定抢险避灾和人员转移重大方案；向上级报告灾情及救灾情况，必要时请求上级支援，组织灾后处置。
（二）镇防台风指挥部办公室（以下简称镇防指办）职责
镇防指办由胡麟兼任办公室主任，陈贤尧兼任办公室副主任，林春刚、庄应鹏、唐爱平、叶际松、王豪、林惠良、谢爱兰、陈佩帆、杨康才为成员。其中陈贤尧同志具体负责办公室日常工作；林春刚同志做好视频设备的维护，防台风信息的更新、汇总，渔用设施的安全检查及各线灾情汇总上报工作；庄应鹏同志做好汛期信息报送、汇报材料起草工作；唐爱平同志具体负责全镇水利工程大巡查，防台风防洪工程资金申报、修复监管，抢险现场技术指导，防台风应急预案编制；叶际松同志做好农业设施的安全检查及灾情汇总，防台风值班安排，避险宣传工作;王豪配合国土二所做好全镇地质灾害点的监测、预警、警示牌设立、地灾灾害资料汇总；林惠良同志做好防台风物资储备、保管及后勤物资保障工作；谢爱兰同志协助做好防台风规范化建设资料汇总、更新；陈佩帆同志做好民政口相关灾情的统计汇总工作；杨康才同志协助做好汛情预报通知及值班工作。
（三）各相关科室、站所职责
镇值班室：汛期要坚持24小时值班。
镇农业公共服务中心：1、汛前要抽调水利技术干部，会同防台风指挥部有关人员对全镇水利工程进行防台风检查；2、对隐患较大的水利工程，要加强技术指导、督促工程管理单位做好除险加固工作，确保安全度汛；3、台风警报期，要立即和各村(居)联系，通知海上作业船只进港避风及海上作业人员撤离；4、要及时通知各村（居）养殖渔民做好生产设备的抗台加固工作，减少损失。
村镇建设办：1、汛前要检查集镇内排洪设施及易涝地带，发现隐患要限期清除或做好补救工作，确保集镇安全度汛；2、做好在建工程和建筑工地的人员、物资安全度汛；3、组织检查，拆违改危，确保人员安全。
社会事业与保障办（民政）：1、做好台风登陆后各村居和单位受台风损失情况的统计工作，及时汇总上报上级有关部门；2、负责协调处理灾区的社会救济工作，并负责救灾捐赠款物的接收、分配、使用；3、争取上级救灾款。
经济发展办（财政所）：积极筹措资金，及时安排水毁工程修复资金。
电信支局（移动、联通）：1、确保水情、险情、灾情电话的及时、正确传递；2、落实抗台抢险应急通讯设施及运用方案；3、进入台风紧急警报阶段后，要优先保证镇防台风指挥部电话专用线畅通。
港航（交运）、海事：1、台风季节要加强对航运工作的领导，确保生产安全，同时要建立防台风抗台责任制；2、台汛期要掌握船只航行和停港的具体情况，便于统一指挥；3、台风警报阶段，要加强值班，同时对进港避风、停航的船只要及时检查，防止碰撞、搁浅。控制船只不在海塘大坝(水闸）外及大桥周边抛锚、避风，如有发现要立即动员、及时撤离。
供电所：1、负责镇防指办及防台风重要部门的用电保障工作；2、及时调度抗灾电力；3、组织好抢险队伍，及时抢修受损电力设施，确保安全用电。
派出所（特警）、交警：1、接到台风消息要加强防台风抗台值班；2、台风紧急警报时，公安民警要组织一支不少于20人的抢险队伍，听从镇防指调派；3、台风登陆前后，要加强社会治安，做好治安保卫工作；4、保证汛期抢险救灾车辆优先通行工作；5、在紧急防台风期间，依法实施水陆交通管制。
医院：1、在接到台风紧急警报后，要组织一支抢险医疗队做好抢救伤员的准备工作；2、台风解除后，要组织人员到受灾严重村（居）巡回医疗和疫病预防，防止疾病流行。
信用社：1、负责灾后恢复生产所需资金的筹措；2、按照信贷政策，及时安排好信贷资金。
各学校：1、汛前要开展安全教育、检查；2、撤离危房中的教师和学生，特殊情况下采取停课措施，保证师生人身安全。
景区管理中队：1、负责景区防台风安全工作的检查；2、负责景区人员的及时撤离，保障游客的人身安全。
行政综合执法、消防中队：1、负责应急抢险预备工作；2、做好区域内安全隐患巡查工作，发现隐患及时上报。
（四）社区、村（居）防台风工作主要职责
在镇防指的统一领导下开展工作。主要负责辖区的防台风具体工作；开展防台风宣传；制定预案，组建抢险队伍；传达转移、避灾信息；组织群众自救互救；统计上报灾情，发放救灾物资；帮助受灾群众安排生产生活。
五、应急响应
(一)应急响应分级
级别 | 预警颜色 | 分 级 依 据 |
一般汛情Ⅳ级 | 蓝色 | ⑴发布台风（包括热带风暴）消息阶段； ⑵发布暴雨黄色预警信号，预报暴雨、局部大暴雨，或全区平均日降雨量50－100毫米， ⑶沿海潮位5.40-5.79米之间； ⑷台风影响期间沿海最大风力8级。 |
较大汛情Ⅲ级 | 黄色 | ⑴发布台风警报阶段； 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 温州市 > 洞头区 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/dongtouqu/20210529/100921.html  关注微信公众号"宁波政策"
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