大委〔2017〕17号       　　           签发人：李　毅

中共温州市洞头区大门镇委员会

关于2017年全面从严治党主体责任工作

落实情况自查报告

区廉责办：

现将《大门镇2017年全面从严治党主体责任工作落实情况自查报告》呈报，请予审阅。

                     中共温州市洞头区大门镇委员会

                2017年12月8日

大门镇2017年全面从严治党主体责任

工作落实情况自查报告

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，大门镇党委全面贯彻从严治党要求，坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展原则，落实从严治党主体责任，为全镇经济社会健康发展提供了有力保障。

一、全面从严治党主体责任履行情况

一是从严抓好思想教育，大力构建良好政治生态。扎实推进党的十九大精神、党章、“两学一做”学习教育，充分利用“周三夜学”、党委理论中心组学习会等各种载体，不断强化党员干部“四个意识”。先后举行党委理论中心学习组学习30次，领导干部讲党课50余次，观看廉政警示教育片40余场次；多次召开专题会议传达省、市、区纪委查处的违纪违法案例通报。

二是从严抓好管党治党，聚焦党建主业强化责任落实。围绕落实好基层党建 6项重点任务，多次召开党委会专题研究部署从严治党工作，始终把从严治党管党与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。严格落实好领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。年初党委书记与班子成员逐一签订党风廉政建设责任书，严格落实民主生活会、班子述职述廉、“三重一大”等制度。

三是从严抓好执纪监督，推动从严治党落到实处。制定了《大门镇2017年党风廉政建设与反腐败工作要点》等文件，严格落实班子成员分工责任制，将工作任务逐项分解到人。定期召开党委会议，听取班子成员责任落实汇报，解决责任落实中的困难和问题。坚持经常性检查与重点督查相结合，对检查出的问题，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人及时进行诫勉谈话，今年共查处办理问责案件4起，给予干部诫勉谈话5人次。

四是从严抓好选人用人，营造风清气正、干事创业氛围。坚持正确选人用人导向，加强对干部选拔任用工作的监督。坚持干部任前廉政谈话制度，今年累计对 50名新任村居、3名新提拔中层及9名新入编干部进行廉政谈话。严肃换届工作纪律，严肃查处拉票贿选等问题，圆满完成了我镇各村居换届选举工作。建立“1234”工作法，通过“一单两表三联系四措施”等方式优化村监会履职，做到健全队伍有保障，提供平台有作为，有效监督有实效，充分发挥村监会作用，让村支部、村委会、村监会这“三驾马车”并驾齐驱，进一步夯实基层基础工作。

五是从严抓好作风建设，坚持实处着力、真管真严。结合大门镇实际开展“守纪律讲规矩·勇担当立标杆”作风建设大行动，聘请6名政风行风监督员，出台《大门镇镇村（居）干部效能问责暂行办法》，强抓干部队伍建设，推进作风建设常态化、长效化。强化“三公”管理与规范、坚决落实“最多跑一次”有关要求，查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为。有效解决了干部“不作为”、“不担当”，群众“找人难、办事难”的问题。

六是从严抓好惩治腐败，广泛凝聚转型发展正能量。建立领导干部重要信访案件包案制度，对纪委书记分工进行全面清理调整，做到专职专责。配齐了镇纪委办案设施，做到有案必查、有腐必惩。累计收到处理13件信访件，其中上级转办7件。查办4件问责案件、7件自办案件（非计生类），对7名党员进行处理（其中一名预备党员）。完成了区监察局《关于对洞头县青奥科技有限公司承建工程项目开展检查的建议》（2016洞监建字第1号）办理，追回虚高工程款20万元。

二、特色亮点工作

（一）拓宽案源渠道，加大案件查办。今年来，我镇充分发挥镇纪委职能作用，把查办基层党员干部违纪违法案件作为纪委的中心工作，不断提升本级办案水平。加强与派出所、计生办等部门站所和科室的衔接，对近年来党员干部涉及违法行为进行摸排，及时掌握党员违法违纪情况。针对当前群众信访反映的关于在政策处理、土地权属纠纷、村务管理等涉及老百姓切身利益的热点、难点问题，经过调查举报属实、具备立案要素的案件线索,及时立案查处。查办干部问责案件4起，自办违纪案件7起。

（二）出台抄告送达制，强化基层作风巡查。出台《大门镇落实农村基层作风巡查抄告制度的实施方案》，镇纪委通过情况收集、审核确定、抄告送达、督促整改四个步骤，对村居在干部履职、工程建设、三资管理等七方面内容存在的问题列出清单和整改要求，以书面形式抄告责任村居、第一书记（驻村干部）和分管领导（相关科室），由其督促整改，并将整改情况向镇纪委反馈，并对整改落实情况进行跟踪督查。截至目前，共巡查25个村居，抄告36人次，涉及问题26个，已整改问题26项，约谈干部10人次。