中共温州市洞头区机关事务管理中心党组文件

洞机事党〔2019〕12号

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中共温州市洞头区机关事务管理党组

关于印发《温州市洞头区机关事务管理中心党组会议制度》等制度的通知

各科室、下属各单位：

根据区委第二巡察组的反馈意见，中心党组高度重视，认真制定整改方案，切实做好整改工作，为巩固整改工作成效，修订完善了《温州市洞头区机关事务管理中心党组会议制度》等7项制度，现印发给你们，请认真贯彻执行。

           中共温州市洞头区机关事务管理中心党组

2019年12月2日

温州市洞头区机关事务管理中心党组会议制度

为坚持和贯彻民主集中制，充分发挥党组的集体领导作用，提高民主决策和科学决策水平，根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例（试行）》等精神，制定本制度。

一、议事原则

党组会议讨论、研究和决定问题，必须坚持民主集中制原则。会议讨论、研究和决定事项要充分发扬民主，每个党组成员要充分发表意见，同时按照少数服从多数的原则形成决定；做到集体领导、分工负责，会议成员既要积极参与集体领导、集体决策，又要根据会议的决定和分工，主动抓好工作落实，同时对集体决策事项共担责任。

二、议事规则

（一）议事范围

1、学习传达上级重要文件、重要会议精神和上级领导同志的重要讲话精神，提出贯彻落实意见。

2、研究决定以党组名义上报的的重要工作。

3、研究决定党组分工及调整及机构设置、职责、人员调配、考核奖惩等事项。

4、研究决定重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项。

5、研究决定党的建设、支部和党员队伍建设、干部人才队伍建设等方面的重要事项，每年研究党建工作4次以上。

6、研究决定意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设等方面的重要事项。

7、研究决定党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项，每年研究2次以上。

8、研究决定中心工作制度、工作规划、年度重点工作、重要工作部署等事项；

9、研究决定授予或报送先进集体、先进个人等事项；

10、其他应当由中心党组研究讨论的重大事项。

（二）会议主持

会议由党组书记召集并主持,或由党组书记委托一名党组成员召集并主持，会议委托办公室负责组织。党组会议一般每月召开一次，会议日期由党组书记确定，遇有重要情况可随时召开。

（三）出（列）席人员

党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议，应在会前向党组书记请假并告知中心办公室。区纪委监委派驻检监察组根据议题内容派员列席会议。各科室单位负责人及有关人员根据需要列席会议，列席会议的同志只参加相关问题的讨论和汇报。遇重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议，或党组成员达不到规定人数无法召开党组会议进行研究及表决的，经党组书记同意并安排后可做出处理，事后应及时向党组会议汇报。

三、议事程序

1、确定议题

党组会议讨论议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。各科室、下属单位要认真填写议题申报单，经分管领导审阅签字后报办公室，由办公室汇总后提交党组书记确定会议议题议程，经党组书记审定后，将议题相关材料在会议前报送至各党组成员阅知。

2、会议通知

会议日期由党组书记确定，办公室要提前两天通知各参会对象。遇有重要情况需随时召开的党组会议，可随时通知。

3、会议讨论

党组会议按照议程对议题逐个进行研究讨论，由议题提出科室、下属单位介绍相关材料及有关情况，安排足够的时间，由党组成员发表个人意见，对议题进行充分讨论。

党组会议在决策前应广泛听取多方意见，对议题进行综合论证和充分讨论。党组会议集体讨论决定重大事项时，实行党组书记末位发言制，党组书记应待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后，再发表个人意见。

5、会议决议

会议实行逐项表决，在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决，党组书记末位表态。表决以赞成数超过应到会党组成员的半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决结果由会议主持人当场宣布。对重要问题的决定，如与会党组成员难以形成统一意见，一般应暂缓决定，待进一步调查研究后再作决定。列席人员经主持人同意可以发表意见，但不参与表决。

6、会后落实

会议决定的事项，党组成员要带头执行，相关科室、、下属单位抓好落实。执行过程中出现的新情况、新问题，需要对某项决定进行调整或变更时，应及时提交党组会议研究。党组会议决定事项的落实情况，由办公室负责督查督办。

四、会议要求

1、对党组集体决策，党组成员无权变更，党组成员对党组决策有不同意见的，可以保留或者向上级党组织反映，但在党组决策改变前必须坚决执行。

2、党组会议讨论过程和情况，除经批准在一定范围内传达、通报或公布外，与会人员应严守秘密，不得向会外泄露，如有违反，应按《中国共产党纪律处分条例》等有关规定严肃处理。

3、如会议议题涉及参会人员本人或配偶、子女、亲属等利害关系的，本人应当主动回避。党组书记的回避由党组会集体决定，其他人员的回避，由党组书记决定。

4、会议指定专人记录，会议记录应当完整、准确证明党组成员和列席人员的观点、意见以及表决情况和决议，按照档案管理规定，归档永久保存。

　　五、本制度自印发之日起施行。

温州市洞头区机关事务管理中心

党支部工作制度

为严格中心党支部组织生活，贯彻落实从严治党方针，加强党员教育、管理、监督和服务，增强党支部的凝聚力和战斗力，特制定本制度。

一、党员大会

每季度召开一次，遇有紧急或特殊情况可随时组织召开，会议通知提早一天以上，会议由支部书记主持，特殊情况时，支部委员也可受支部书记委托主持会议。

会议出席人员为全体党员，必要时可吸收建党考察对象和非党对象与会。若拟讨论决定的重要事项需要表决的，到会党员人数要在有表决权的应到正式党员半数以上。对有关重要问题需要作出决议的，既充分发扬民主，进行酝酿讨论，又要按少数服从多数的原则进行表决，大会作出的决议，全体党员必须贯彻执行。大会指定专人记录，会议记录要认真保管，存档备查。

会议内容：学习传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；讨论制订支部工作意见、活动计划；听取、审议支委会的工作报告和支部书记述职述廉报告；讨论确定建党考察、吸收发展和预备党员转正工作；研究决定党内推优评先和违纪处分事宜；民主选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他重要事项。

二、支委会

会议一般每月召开一次，如遇特殊情况可随时召开。会议由党支部书记主持。会议记录要专人保管，存档备查。

支委会全体成员参加，除有紧急或特殊情况外，一般应在全体支委会成员到齐时方可召开。

会议内容：传达贯彻上级党组织和支部大会的决议和意见；研究制订支部工作意见和有关活动计划；分析党员、群众的思想工作状况和党员现实表现情况；研究开展民主生活会；研究发展党员工作和违纪处理等。

三、组织生活会

组织生活会每半年召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。党支部全体正式党员、预备党员参加，必要时，入党积极分子也可列席。党员领导干部要参加双重组织生活会。

根据要求，会前要采取多种方式开展谈心谈话，相互提醒、交流提高。会上，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行民主评议，严肃认真开展批评和自我批评，党员要对党支部的工作进行评议。会后，党支部和党员要根据专题组织生活会查摆的问题，制定整改措施，同时要以适当方式进行公布，适时在党员大会上报告进展情况。

四、民主评议党员

民主评议党员时间每年一次，评议时间、内容按区委组织部的规定执行。