为贯彻落实宁波市委、市政府《关于印发宁波市“五水共治”工作总体方案的通知》（甬党发〔2014〕4号）和浙江省经信委《关于贯彻落实省委省政府“五水共治”决策部署，加快工业转型升级的意见》（浙经信产业〔2014〕67号）等文件精神，确保完成工业节水各项目标任务，结合我区工业节水工作实际，特制订本实施方案。
　　一、总体要求和主要目标
　　（一）总体要求。以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委、市政府推进“五水共治”的决策部署，将工业节水工作作为推进工业转型升级的重要内容，作为降低资源消耗、促进节能减排的重要抓手，坚持分工负责与统筹协调相统一、突出重点与整体推进相结合，建立和完善工业企业节约用水、科学用水、合理用水的长效机制，形成政府推动、企业主动、全社会互动的节约用水良好工作局面，推进资源节约、环境友好型社会建设。
　　（二）主要目标。到2016年，全区万元工业增加值用水量比2013年下降10％以上（年均下降3.5%以上），全区重点用水工业企业用水定额达到行业先进水平。
　　二、重点任务
　　（一）大力淘汰落后产能。严格执行国家和浙江省淘汰落后生产能力指导目录，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，创新市场机制，扩大差别电价（水价）的实施范围，提高淘汰标准。力争淘汰、改造涉水落后产能（设备）企业5家以上。
　　（二）大力推进节水技术改造。组织实施一批技术水平高、示范效应明显、产业升级带动作用大的节水、减污、中水回用、废水处理回用等节水技术改造项目。力争每年实施重点节水技术改造项目3项以上、形成节水能力30万吨以上；力争到2016年，重点用水企业重复用水率达到75％以上。
　　（三）大力创建扶持节水型企业。全面落实最严格水资源管理制度，以企业为主体，以提高用水效率为核心，在重点用水行业创建一批用水管理制度健全、用水指标达到行业先进水平的示范企业。力争到2016年创建节水型企业5家以上。
　　（四）大力推进节水基础管理制度建设。建立健全工业用水、节水的统计、分析、监测的指标体系，运用信息化手段、探索重点工业用水企业的动态监测系统，强化“亩产论英雄”发展理念、探索建立单位用水贡献度的评价指标，开展企业用水定额对标。
　　三、保障措施
　　（一）加强组织领导。管委会成立由主要领导为组长、各职能部门负责人为成员的工业节水工作领导小组，统筹做好全区工业节水促转型的各项工作。建立健全工作机制，制订工作计划，完善政策措施，加强部门联动，扎实推进各项工作。
　　（二）加强动员宣传。充分发挥各类新闻媒体的导向和监督作用，开展多渠道、多层次、多形式的工业节水宣传活动，及时总结和推广工业节水的先进经验和做法，积极引导企业履行社会责任，形成全社会节约用水的良好氛围。
　　（三）加强项目落实。要围绕工作计划，排定一批节水改造、落后产能淘汰、清洁生产审核、节水型企业创建等企业（项目）计划，充分发挥产业结构节水、工程节水、技术节水和管理节水的支撑性作用。
　　（四）加强跟踪考核。结合实际，建立和完善工业节水的动态督查考核机制，做到目标明确、责任明确、要求明确，切实把工业节水工作落到实处、取得实效。
　　四、2014年工业节水主要工作
　　（一）实施和推广一批节水改造项目和节水产品。组织开展工业企业节水项目调查，排定一批重点节水改造项目。加大对节水新技术新产品宣传、推广力度，全年组织召开2场以上节能、节水新技术新产品推介会。
　　（二）创建一批节水型示范企业。在重点用水行业中，选择3家用水大户、开展节水型示范企业创建试点；加强清洁生产审核，对年取水量10万立方米以上企业开展水平衡测试，全年清洁生产审核企业4家以上。
　　（三）开展一次重点用水行业节水工作调研。以化工、印染、电力热力等我区高耗水行业为重点，组织开展重点用水行业节约用水情况的调研工作，了解掌握企业的节约用水情况，为下步制订我区重点用水企业用水指导性定额标准提供基础。
　　（四）把好一个项目源头准入关。在项目节能评估工作中，将行业用水定额标准作为项目节约用水、用水效率评价的主要指标，用工艺、技术的先进性来保证项目用水的先进性。在项目可研设计中，推行雨污分离的系统设计、建设，实现不同水质的分项利用，做到节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。加强监督检查，对用水效率低、用水定额高于国家行业定额标准的企业，帮助企业寻找节水措施，并督促企业限期整改。
　　（五）举办好一个节约用水宣传活动。利用世界水日、宁波市节能宣传月的契机，发挥各类新闻媒体的导向和监督作用，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，树立节约用水理念、推广节水技术和知识，引导社会各界共同参与节约用水。

                     宁波大榭开发区经济发展局
                         2014年8月5日