各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

　　《2021年慈溪市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

慈溪市人民政府办公室

2021年6月30日

2021年慈溪市政务公开工作要点

　　2021年全市政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦治理体系和治理能力现代化，紧紧围绕打造行政权力运行规范透明、政府信息获取便捷准确、企业群众预期良好的法治政府，统筹谋划政务公开内容形式、平台载体和工作基础提质增效，高质量推动政务公开，促进政府决策和管理、服务更加高效规范、执行和结果更加透明，为我市争当全面高质量发展的先锋、建设现代化区域性中心城市贡献力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、围绕重点工作，全面拓展主动公开范围

　　（一）深化重点领域政府信息公开。建立完善全市行政规范性文件数据库，系统清理、实时更新本行政机关现行有效的行政规范性文件，推进行政规范性文件统一公开。政府部门承担起草的拟以市政府及市政府办公室名义发布的重大决策文件，通过政府门户网站重大决策预公开专栏，及时发布征求意见稿及相关起草说明，向社会公开征求意见，并适时公开意见征集采纳情况。继续推进重大建设项目审批和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、公共企事业单位信息等重点领域政务公开，推进各领域决策、执行、管理、服务、结果全流程公开，接受公众监督，增强公开实效。

　　（二）统筹做好规划信息集中公开。除法律法规另有规定或内容涉密外，“十四五”发展规划和专项规划、空间规划、区域规划一经批准，应及时主动向社会公布。认真做好本级政府、本部门编制的历史规划（计划）和规划实施落实情况的归集整理，并在政府门户网站设置专栏集中公开。加强数据互联互通，市政府门户网站以适当方式归集整理全市各类规划，按照“一张蓝图绘到底”总体要求，全面展示定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的全市规划体系，更好引导全社会关心支持监督规划实施工作。

　　（三）推进营商环境信息公开。规范政务服务信息公开，积极推进行政服务中心政务公开标准化规范化，统一政务公开专区设置标准，打造阳光政务大厅。通过线上线下全面及时准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息，重点推进个人和企业全生命周期一件事、全流程最多跑一次等综合办事事项清单信息公开。全面公开、动态更新市场准入负面清单，及时公开建设高标准市场体系政策举措，助力建设高效规范、公平竞争的市场环境。强化反垄断、反不正当竞争和知识产权保护政策法规与执法信息公开，维护公平竞争市场秩序，促进规范创新发展。完善公共信用信息平台，健全信用评价、监管和惩戒体系，营造诚实守信的市场环境，更好地服务企业、群众生产生活，维护企业和群众利益。

　　（四）做好财政信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推进重点项目预算安排情况、绩效目标和绩效自评情况公开，探索推进部门所属单位预决算公开。及时公开减税降费、财政资金直达基层工作等重要政策、工作进展和情况总结。通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、使用、还本付息等信息。推动全链条公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等信息。推动惠民惠农政策和资金发放信息公开向村（社区）延伸并与村（居）务公开有效衔接。

　　（五）做好常态化疫情防控信息公开。切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，准确把握常态化疫情防控的阶段性特征，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。大力开展健康科普宣传，使健康生活理念更加深入人心、健康生活习惯更好养成。

　　二、聚焦政策落实，切实增强解读回应实效

　　（一）加强重大政策发布解读。围绕市委市政府中心工作和人民群众关切，进一步加大对数字化改革、科技创新、激发市场主体活力、挖掘市场潜力、城乡和区域协调发展、生态文明建设、文化强市建设、民生保障和社会治理、民生实事等方面重大政策和实施进展信息公开，注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性政策解读，正向引导社会预期，确保政策落地见效。

　　（二）创新政策解读工作方式。建立政策解读向下传递机制，加强对基层的培训指导，确保基层工作人员看得到、会执行、讲得好。聚焦民生领域重点问题，依托政府网站、12345政务服务热线、实体政务大厅和政务服务网，探索设立政策咨询综合服务窗口，加快形成各地各部门协同联动、对接共享的政策问答体系，为企业群众提供精准、便捷的政策咨询服务。继续优化政策解读形式，鼓励各地各部门综合采用新闻发布会、政策通气会、图表图解、场景演示、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式，实现年内多元化解读率不低于30%。加强政策解读材料质量把控，对政策制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点，有针对性地予以深度解读、延伸解读，强化政策施行后解读，不断提升解读实效。

　　（三）切实增强回应关切效果。进一步完善政务公开、宣传、网信、信访等部门沟通和协调联动机制，综合用好依申请公开、“一网通办”好差评、“12345”政务服务热线、民E通、市长信箱、政务新媒体、政务咨询投诉举报平台等交流互动渠道，直面政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。加强舆情回应台账管理，定期对照检查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力，加强民生诉求的分析研判，准确掌握社会治理和政务服务需求的痛点和堵点，密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，通过科学决策与精准治理，防范化解重大风险。

　　三、着眼能力提升，不断完善平台建设管理