各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

　　去年以来，我市发生多起建设施工安全事故，安全生产工作形势较为严峻，建设工程责任单位安全生产责任、安全工作措施、监督管理落实不到位，特别是个别未纳入政府行政监管范围的小型工程项目，建设单位违法无证施工、施工现场安全管理不严格，作业人员违规违章行为严重、施工人员安全操作技能和防护常识缺乏等时有发生。为进一步加强建设领域施工安全管理工作，确保我市建筑施工安全生产形势平稳好转，现提出如下要求：

　　一、加强建筑市场管理，严厉打击建筑施工非法违法行为

　　加强建设工程施工许可管理，加大整治力度，对无证无资质施工违法行为实施动态管理。各镇（街道）要建立在建工程项目施工许可监管日常巡查制度，并加强同市级有关部门及市质（安）监站的联系沟通。对无用地许可证、规划许可证、施工许可证擅自开工、无资质擅自施工的建设单位和施工企业（个人）要严厉打击、严格查处，从源头上遏制违法违规建设行为。对建筑面积在300平方米以下或工程投资额在30万元以下的非“受监”项目，建设单位应向工程所在地办理备案登记手续，由属地政府负责安全监督管理工作。

　　各镇（街道）要本着实事求是的原则，对各自辖区范围内，应办而未办施工许可证的已建和在建建设工程进行一次全面清查，并将《慈溪市在建工程未办理建筑工程施工许可证项目调查表》（详见附件）于6月底前报送至市住建局建设管理科（联系人：李玲，电话：63029080）。对发现的违法建筑，应视不同情况进行处理，对2018年6月前建成的违法建筑，进行房屋结构安全鉴定并依法予以行政处罚；对2018年6月底后仍在建的违法建筑，应予以行政处罚并按法律法规和强制性标准规定进行整改，补办相关手续并纳入工程项目日常管理，否则将不予办理房屋建筑竣工验收备案。

　　二、严格落实主体责任，消除各类事故隐患