朗读
各乡镇党委、政府,县属各单位:
《淳安县贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共淳安县委办公室
淳安县人民政府办公室
2020年6月5日
淳安县贯彻落实省生态环境保护督察
反馈意见整改方案
为全面贯彻落实习近平生态文明思想以及党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护督察的决策部署,切实加大生态文明建设和环境保护工作力度,根据浙江省第一生态环境保护督察组(以下简称省督察组)的反馈意见及《杭州市贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》,结合我县实际,特制定本方案。
一、工作目标
(一)督察反馈问题整改到位。涉及到我县的2项整改任务于2020年年底前高质量完成。对省督察组交办我县的3件信访件,按期整改,逐一销号。
(二)生态环境质量持续改善。到2020年底,PM2.5年均浓度达到25微克/立方米以下;实现千岛湖出境断面和国控断面水质保持为优,集中式饮用水源地水质达标率100%,县域35条(39个断面)主要入湖溪流水质优秀率保持100%,其中I类水质占比稳定在60%以上;深入实施国家山水林田湖草系统治理试点,统筹推进生态环境系统保护与修复,有效控制化肥农药使用量,肥药双控负增长,确保森林覆盖率(剔除湖面面积)稳定在86%以上,健全生态环保相关制度,推进生态文明建设,生态环境状况指数(EI)值稳定在优,创建国家级“两山”实践创新基地。
二、主要措施
(一)坚决贯彻中央和省、市决策部署
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻落实省第十四次党代会精神,坚决扛起生态文明建设政治责任,不折不扣贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持问题导向、目标导向、效果导向,紧扣建设特别生态功能区的目标,着力打赢千岛湖水质高水平保护攻坚战、千岛湖生态环境系统防控治理攻坚战,保护生态环境,推动深绿发展,建设人与自然和谐共生的一流生态保护区。
(二)坚决打好污染防治攻坚战
1.深化“五水共治”。紧紧围绕建设人与自然和谐共生的饮用水源保护区,全力实施千岛湖水质高水平保护专项行动,确保千岛湖水质持续向好。推进“污水零直排县”创建,狠抓工业污染治理,推进农业面源污染治理,提升城乡污水处理设施改造。完成坪山污水处理厂清洁排放改造;建成界首污水处理厂及配套人工湿地建设;启动文昌污水管改造工程;积极推进城乡“污水零直排区”建设。完成51个生活小区、8个乡镇建成区“污水零直排区”创建和青溪新城“污水零直排”工程;完成临岐镇工业园区“污水零直排区”创建。开展湖区全年垃圾打捞,切实加强湖区保洁。
2.深化“五气共治”。以改善大气环境质量为目标,围绕持续提升“燃煤烟气”治理水平,推动能源结构清洁化,不断深化“工业废气”治理工作,推动产业发展清洁化,全力加快“车船尾气”治理步伐,实现移动源排放清洁化,突出加强“扬尘灰气”治理攻坚,实现扬尘管控精细化,统筹完善“城乡排气”治理机制,推进居民生活清洁化,推进数字化治气,提高智慧管理工作水平等,全面打赢“蓝天保卫战”,持续推进“清洁排放区”建设。
3.深化“五废共治”。加强固体废物及化学品污染防治,提升固体废物监管水平。推进危险废物规范化监管,实施超期贮存危废动态清零。提升城乡垃圾分类水平,逐步推进生活垃圾分类“杭州模式”县域全覆盖。完成双柏岭垃圾填埋场一期封场生态修复工程、光大二期餐厨垃圾处置项目,提升改造城区垃圾收集点,更新乡镇垃圾处理中转站设施设备,新建乡镇建筑垃圾填埋场 50 座。启动“无废城市”建设工作。
(三)建立完善生态环境保护长效机制
1.强化依法保护。积极配合开展千岛湖保护地方性立法工作,形成系统完善的千岛湖保护法规体系;深化环境资源案件民事、刑事、行政“三审合一”审判模式,探索“补植复绿”“增殖放流”等责任承担方式,修复受损生态环境。
2.加强规划引领。编制淳安县全民所有自然资源保护利用规划;开展淳安县生态保护“十四五”规划和水资源综合保护、水域保护规划,实施千岛湖管理与保护范围划界,严格落实《淳安县(千岛湖)环境质量管理规范》。
3.推动生态示范。积极推动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设,促进“两山”转化融合,争当生态文明示范。
三、保障措施
(一)加强组织领导。县生态环境保护督察迎检暨整改工作领导小组全面负责生态环境保护督察反馈意见整改落实工作的组织领导,协调推进和督促落实整改工作。各乡镇、各部门完善相应的组织机构,形成齐抓共管的工作格局。
(二)强化责任落实。相关职能部门指导、督促整改方案实施。各乡镇党委、政府承担整改落实的主体责任,切实推动整改,确保落实到位。
(三)严格督导检查。实施专项巡察,采取问询访谈、调阅资料、明察暗访、“回头看”等方式,强化对整改落实情况的督办检查。县整改协调小组定期调度工作进展,组织开展专项督查,及时通报整改工作进展。
(四)严肃责任追究。对整改措施不力、敷衍应付、弄虚作假、问题反弹的乡镇和部门以及单位和个人,依法依纪严肃追究责任。
(五)及时公开信息。充分运用报刊、电视、网络等平台,多渠道、多媒体跟踪报道整改落实情况。按要求在本县主要媒体或门户网站及时公开全县整改方案和整改落实情况。
附件:淳安县贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见具体问题整改措施清单
附件
淳安县贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见具体问题整改措施清单