各乡镇人民政府、青溪新城：  

现将《淳安县村级报账员管理办法》印发给你们，请遵照实行。

淳安县农业农村局

2020年2月18日

淳安县村级报账员管理办法

第一条  为切实加强村级报账员队伍管理，提升村级报账员队伍整体素质，促进农村集体三资管理规范化、制度化建设，根据《会计基础工作规范》、《村集体经济组织会计制度》、《浙江省农村集体资产管理条例》、《关于进一步加强村级报账员队伍管理工作的通知》和《淳安县农村集体经济组织资金资产资源管理制度》等法规制度规定，结合本县实际，特制定本办法。

第二条  村级报账员以行政村所在的村股份经济合作社（以下简称村社）为单位设定，每村社设1名。不设行政村的股份经济合作社参照执行。

第三条  村级报账员实行聘用制，可以连聘连任，由村股份经济合作社聘任，并报所在乡镇人民政府（青溪新城）审批同意后,在农村集体三资管理服务中心备案。村级报账员的聘用程序为：

（一）符合任职资格条件的可到村股份经济合作社报名，村股份经济合作社对报名人员进行初审；

（二）乡镇人民政府（青溪新城）对照任职资格条件，对报名者进行资格复审，确定初步人选；

（三）乡镇人民政府（青溪新城）统一组织对初步人选进行理论知识考试综合考察；

（四）乡镇人民政府（青溪新城）根据报考人员考试成绩和综合考察结果，研究确定聘用人选，由村股份经济合作社聘用；

（五）新聘用村报账员须经试用期六个月，试用期满由乡镇村考核合格者正式录用，试用期间报酬按正式录用时的工资发放。

第四条  村级报账员必须具备以下任职资格条件：

（一）政治素质好，遵纪守法，有较强的责任心和事业心，有良好的品行和信誉；

（二）懂电脑操作，具有一定农村集体资产经营管理的专业知识和工作能力；

（三）有能够正常履职的时间和身体条件，能胜任和安心于村报账员本职工作；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第五条  新聘任的村级报账员年龄原则上要在18周岁以上50周岁以下，高中以上文化程度，持有会计从业资格证或会计专业等相关职称的优先录用。

有下列情形之一的人员不得聘任为村级报账员。

（一）涉黑涉恶人员。

（二）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的，对生效的法院判决书拒不执行的。

（三）道德品行低劣、在群众中影响较坏的。

（四）因违反财经纪律曾受过党纪政纪处分及受过刑事处罚的人员，拖欠集体承包款或公款尚未归还交纳的。

（五）本村主要干部及其配偶、直系亲属。

（六）已担任村监会（监事会）的人员及其家庭成员。

（七）长期在外经商务工不能正常履职人员。

（八）法律、法规规定不得担任村级组织工作人员的其他人员。

第六条  村级报账员应当保持相对稳定，无正当理由不得随意调换。

有下列情形之一的予以解聘：

（一）不服从组织安排、不履行职责、工作拖拉推诿、表现较差，经

教育仍不改正的；

（二）伪造支出单据，虚支、冒领的；

（三）因其未按预算和相关规定的支出，造成资金无法追回的；

（四）收入不入账，挪用、占用、挪用公款、公物的；

（五）违反规定，擅自借款、贷款用于村集体不合理支出或以外的支出的；

（六）连续3个月或三年内累计6个月不按规定进行报账、公开财务的；

（七）发生其他财务违法违纪行为或严重失职的。

第七条  乡镇人民政府（青溪新城）应当建立村级报账员年度考核

奖惩制度，连续两年考核不合格的予以解聘。

第八条  在职村级报账员连任时年龄原则不超过55周岁，特殊情况

需经乡镇人民政府（青溪新城）研究决定。

第九条  乡镇人民政府（青溪新城）要加强村级报账员后备力量的培

养，对符合本办法第六条、第七条、第八条规定情形的人员，及时予以调换。

第十条  村级报账员调换或者因故离职，必须将本人所经管的财务工