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嵊州市林业局文件
嵊林[2007]15号
关于开展转变干部作风，优化发展环境
“服务新农村，争当五好林业干部”主题实践活动的通 知
机关各科室，局属各单位：
加强领导干部作风建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设的根本保证。为深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强领导干部作风建设，根据省委《关于在全省开展“作风建设年”活动的意见》精神和市委、市政府关于在全市开展“转变干部作风，优化发展环境”主题实践活动的意见，经局党组研究决定，在全市林业系统开展以“服务新农村，争当五好林业干部”为主题的实践活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委七次全会精神，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，提升干部素质，着力解决党员干部特别是领导干部作风建设中的突出问题，优化发展环境，促进林业系统党风政风和工作作风的进一步好转，实现嵊州林业又快又好发展。
二、工作目标
作风建设是党的建设的一项战略任务。开展以“服务新农村，争当五好林业干部”为主题的实践活动，是局党组着眼于当前林业新形势、新任务、新要求而作出的一项重要部署；是深入贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，引导林业干部职工积极投入社会主义新农村建设的重要载体；是落实“工业强市、和谐惠民”战略，建设“生态嵊州”、“和谐嵊州”的重要抓手；是顺利完成全年工作目标，实施好林业发展“十一五”规划的现实需要。要通过主题实践活动，实现以下目标：
（一）各级党组织和党员干部对新形势下加强作风建设的重要性和紧迫性的认识进一步提高，加强作风建设的自觉性和主动性进一步增强。
（二）按照胡锦涛总书记倡导的“八种良好风气”的要求，使党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题得到有效整治，作风进一步转变，各级干部素质全面提高。
（三）着眼于展现领导干部的新作风、新形象、新业绩，着力建立制度，健全机制，领导干部作风建设的长效机制进一步健全。
（四）围绕“工业强市、和谐惠民”的工作主线和我局2007年工作思路，切实加强机关效能建设，经济发展环境不断优化。
（五）实现作风建设与业务工作两促进，推动各项工作进一步落实。
三、活动内容
“服务新农村，争当五好林业干部”主题实践活动的关键是加强干部工作作风建设，重点是突出“服务新农村”这一主题，在“争当五好林业干部”上下功夫、求实效。要围绕“思想作风好、务林实干好、科技服务好、示范带头好、群众评价好”的“五好林业干部”目标，切实加强林业干部队伍建设。
1、思想作风好。即：严格遵守政治纪律，坚决贯彻执行政策法规，不阳奉阴违，搞“上有政策下有对策”；坚持实事求是，深入调查研究，不搞形式主义；坚持吃苦在前，享受在后，不腐化，不脱离群众；坚持艰苦创业，争取一流业绩，不比级别、待遇，不比工作条件。
2、务林实干好。即：把心思凝聚在“服务新农村”的事业上，不图虚名，脚踏实地地做好一名务林人；把精力集中在为民办实事上，不浮夸急躁，扎扎实实抓好林业工作；把功夫下到抓落实、促发展上，不急功近利，真抓实干将林业事业开拓创新。
3、科技服务好。即：结合兴林富民等工程的实施，积极参加科技下乡、送法下乡等活动，深入乡村地块指导林农从事林业生产；利用林业信息网、农民信箱等服务平台，积极为农民朋友解疑释惑。
4、示范带头好。即：领导干部、党员干部以身作则，在服务新农村中，发挥示范带头作用。技术干部积极兴办科技示范园、示范基地，或自觉承担、参与林业科技推广项目，自觉进行科技示范、技术传播活动，辐射带动林农增收致富。
5、群众评价好。即：坚持走群众路线，自觉接受群众监督，在群众监督评议中，满意度较高。
为促进“服务新农村，争当五好林业干部”主题实践活动抓出实效，结合作风建设年的工作要求，配套实施以下三项载体：
一是深入开展调查研究与科技服务。以林业干部“下得去，住得牢，干得好”为主要内容，全面开展调查研究和向社会提供林业科技服务，进一步发挥我局林业干部职工在建设新农村中的作用，推进我市林业稳步、健康发展。要求：局党组成员和中层干部一年中下基层工作或调研一般不少于2个月，每年要结合工作实际撰写一篇以上调查报告。一般干部原则上也要确保一年有2个月时间下基层提供林业科技服务或调查研究。
二是扎实推进兴林富民示范工程。广大干部职工要把实施兴林富民示范工程，作为转变干部工作作风的重要载体来抓，切实提高新农村建设的服务水平与实效。要进一步完善联系员制度，深入基层深入农村，切实做好兴林富民工程建设的技术指导工作，帮助各乡镇、村解决工程建设中的一些技术难题，促进林业增效、林农增收。
三是继续深化机关效能建设。进一步简化和规范“服务新农村”的工作职责和服务内容，强化对窗口干部的教育和管理，真正让群众体验到办理林业审批事项的快捷和方便。认真落实首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等一系列便民措施。严格执行省、市机关效能建设“禁令”，深化效能督查活动，严肃查处机关工作人员的违规行为，不断提高工作效率。保持共产党员先进性，发挥先锋模范作用，进一步密切党群、干群关系。
四、实施步骤
第一阶段：宣传发动，提高认识（2007年2月—4月）。采取多种形式，组织党员干部深入系统地学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，学习《党章》、《加强领导干部作风建设学习读本》等书，结合我市实际，开展向“为民村书记”王禄喜同志学习活动，进行“什么是林业好干部，如何做一名林业好干部”的大讨论，明确“五好林业干部”的标准。充分利用网站、简报、黑板报等宣传阵地，积极配合新闻单位，做好主题实践活动的宣传报道工作，扩大影响范围，营造良好氛围，促使社会各界进一步了解、理解和支持林业工作。
第二阶段：查找问题，落实整改（2007年5—8月）。从5月份开始，用4个月时间，对党员干部的作风建设方面存在的突出问题，进行认真的查找和整改。要通过多种形式和途径收集意见，查找问题。要认真对照胡锦涛总书记倡导的“八种良好风气”，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各个方面查找问题。对排查到的问题与不足，认真进行梳理，找准存在的突出问题，深刻剖析原因，研究提出整改措施。要落实整改责任，加强督促和指导，确保各项整改措施落到实处。整改措施和落实情况要采取适当方式公布，接受社会监督。
第三阶段：健全机制，总结推进（2007年9—12月）。作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来；把加强行风效能建设和加强党的作风建设紧密结合起来；把解决问题与健全机制结合起来，注重从制度上巩固整改成果，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用；要注意不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，建立健全加强干部作风建设的长效机制。
五、组织领导
（一）加强领导、精心组织。为切实抓好“服务新农村，争当五好林业干部”主题实践活动，局里成立主题实践活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组组长由刘明同志担任，莫承勇、詹国英、陈正东同志为副组长，袁一钊、陈春军、吕绿营、钱晓东等同志为组员。领导小组下设办公室，具体负责日常工作，主任由莫承勇同志兼任，副主任由陈彪同志兼任。成员由吕绿营、钱晓东、张江才、李苏萍、何德汀等同志组成。局属各单位要切实把抓好主题活动摆上重要议程，根据各自实际，认真加以实施。尤其是领导干部要在主题实践活动开展中起到表率作用。
（二）明确责任、狠抓落实。要按照党风廉政建设责任制的要求，狠抓主题实践活动的落实。全体党员干部要以身作则，带头解决作风建设上的突出问题。对基层和群众反映强烈的问题，要及时严肃认真地查处，做到事事有着落，件件有回音。年底，要对活动开展情况进行一次总结自查，注意发现和培育各类典型，做好总结宣传推广工作，以推动整个面上工作的开展。
（三）强化监督、务求实效。领导小组办公室将及时下达主题实践活动的有关部署和要求，加强对活动开展情况的指导，开展督促检查，组织不定期的明查暗访，及时解决出现的问题。充分发挥人大、纪委和群众的监督作用，推动作风建设突出问题的解决，确保本实施意见的各项要求落到实处。
二○○七年三月十六日
主题词：作风建设 实施意见
抄报：绍兴市林业局，市委办，市府办，作风办，俞仲兴常委，郑法根
副市长
嵊州市林业局办公室 2007年3月16日印发
