嵊州市教育体育局文件

嵊教体 审   [20081号

嵊州市教育体育局

关于开展义务教育经费专项审计调查的通知

各乡镇（街道、开发区）中心学校、义务教育阶段学校：

近年来，为高质量高标准实施九年制义务教育，推进我省教育科学和谐发展，省、市各级政府高度重视，采取一系列积极措施，加大了对义务教育经费的投入。为确保用好国家财政性资金，落实义务教育经费保障机制，加强对义务教育经费使用的管理，提高资金使用效益，省教育厅决定在全省开展义务教育经费专项审计调查。为迎接此次调查，摸清我市义务教育经费的管理使用情况，经研究，决定在全市范围内开展义务教育经费专项审计调查。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

这次检查范围确定在各中心学校和义务教育阶段中小学校，重点是检查2006、2007两年的义务教育经费（包括经常性事业费和基建经费、教育费附加、专项经费）管理和使用情况，必要时可追溯到以前年度。

二、调查内容

（一）义务教育经费的保障情况

主要检查义务教育经费是否按保障机制改革的要求按时、足额到位，教师合理收入是否得到依法确保。中央财政对2007年下学期农村学生国家课程教科书退费到位情况。

（二）义务教育经费的管理、使用情况

1．经费管理是否符合国家有关财政法律法规和财务制度规定，有无存在经费挪用、移用、挤占、截留的情况。重点检查乡镇教育管理部门有无违规使用义务教育经费，用于单位自身日常开支、发放职工奖金福利的情况。

2．学校按规定收取费用有无纳入预算外资金财政专户，实行财政收支两条线管理的情况。

3．中小学公用经费使用是否规范，有无挤占公用经费用于大量开支招待费、旅游疗（休）养、发放教职工福利等情况。

4．教育费附加使用是否规范，有无挤占用于发放教职工工资、奖金和福利等人员经费的情况。

5．中小学食堂的收支是否规范，有无学校利用食堂赢利，变相发放教师奖金的情况。

6．“农村中小学资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”经费是否存在虚报冒领、使用不规范的情况。

（三）教育收费情况

1．教育收费行为是否规范，有无乱收费的情况。重点检查2006年代办服务费的收取和使用是不是规范，2007年以后是否继续收取代办服务费。

2．有无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等，学校从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。2007年秋季学期以后，学校有无出租场地办班、教师有无参与办班活动。

3．学校有无通过代办学生征订报刊杂志获取折扣收入，并用于日常开支和发放教职工福利的行为。

4．其他财务管理中存在的问题。

三、审计调查方式

乡镇（街道、开发区）由中心学校组织精干力量对本级和所属学校进行自查，市属学校由各校对本校进行自查。市教体局派专职人员以交叉、对口方式进行检查，检查面为100%，确保检查工作质量。

四、审计调查时间

各市属学校、乡镇（街道、开发区）中心学校自查工作要在2月24日前完成。在2月24日前，乡镇（街道、开发区）各中小学校由中心学校将各校自查表和汇总的自查、整改情况书面材料报市教体局监察审计室。各市属学校的自查表和自查、整改情况书面材料直接报市教体局监察审计室。市教体局的检查工作在2月底前完成。

五、工作要求

（一）加强组织领导。这次审计调查时间紧、任务重，各义务教育阶段学校和乡镇（街道、开发区）中心学校必须高度重视，主要领导亲自负责，认真组织力量按照自查表的内容自查，实事求是按账面数填报自查表，确保自查工作质量。

（二）加强协调配合。各被调查单位和学校要认真对待这次调查，及时准备好有关的财务资料，提供必要的工作条件，做到实事求是，不隐瞒真实情况，不回避矛盾，积极配合做好检查工作。

 附：2006年、2007年义务教育经费专项审计调查自查表                        

    嵊州市教育体育局

      二00八年二月十八日

主题词：义务教育    经费   检查   通知

2006年义务教育经费专项审计调查自查表

编制单位:                                    单位：元

单位负责人：（签字）           填表人：               填写日期：     年    月   日

2007年义务教育经费专项审计调查自查表

编制单位:                                    单位：元

单位负责人：（签字）           填表人：            填写日期：     年    月    日

主题词：