嵊州市城市管理行政执法局文件

嵊城管〔2008〕7 号

关于开展十七大精神主题宣传教育活动的

实 施 方 案

局属各大队、局机关各科室：

学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。根据嵊市委〔2008〕2号《关于在全市开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》精神，结合我局实际，特制定十七大精神主题宣传教育活动实施方案：

    一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕十七大和省、市党代会、人代会及市委十二届六次全体（扩大）会议提出的目标任务，突出“两创”主题，切实加强干部队员的作风建设，着力解决城市管理中的重点难点问题，为推进城管执法工作、创建和谐城市发展环境提供理论支撑、思想保证和文化条件。

二、主要内容

1、加强理论学习，领会精神实质。组织传达学习省委、绍兴市委和嵊州市委关于开展党的十七大精神主题宣传教育活动的文件精神和领导要求，深入学习党的十七大报告、《党章（修正案）》和市委十二届六次全体（扩大）会议精神。并通过宣传教育动员会、学习教育大讨论、“十七大”知识竞赛等形式，进一步明确主题教育活动的主要内容和方法，切实提高全体党员干部的思想认识，真正做到领导干部学深学透，广大党员和群众掌握领会十七大精神实质。

2、结合城管实际，开展主题教育。紧紧围绕党的十七大精神，结合城管工作实际，开展“树立新风正气、构建和谐城管”主题教育活动，抓好以纪律、作风、职业道德为重点的思想教育，切实提高执法人员的职业素养。一是开展“两创”大讨论活动。要围绕“工业强市、和谐惠民”工作主线，对照“两创”要求，组织党员干部深入开展“我为创业创新献一计”活动。通过大讨论，推进思想大解放、观念大转变，以思想观念的创新引领各方面创新，全局上下形成支持创业创新、勇于创业创新的良好社会氛围。二是开展“四联四比”活动。结合城管执法工作实际，组织开展以“联系思想比作风、联系工作比实绩、联系纪律比形象、联系学习比素质”为主要内容的“四联四比”活动，查问题，找差距，重整改，促发展，比出动力，比出干劲，比出成绩。三是开展一次集中专题教育，邀请有关专家（学者）对全体执法队员开展树立新风正气、构建和谐城管为主题的专题教育，提高执法人员的依法行政、亲民执法意识。

3、创新活动载体，着力破解难题。把主题教育活动作为推动全局工作的重要抓手，创新活动载体，切实增强教育活动的生动性和感染力，把活动落脚点放在着力解决实际问题上，进一步增强教育活动的实效性。具体围绕全局工作的“五个深化”和作风建设的“六大工程”，重点抓好四项活动：一是领导干部深入一线破解难题，确定每月第二个星期二为机关干部一线执法管理日，局领导轮流参与一线执法，现场解决一些城市管理中的重点难点问题。二是实施民生关爱工程，在规范管理现有室外摊点的基础上，选择合适地段新设一定量的室外摊点，为全市低保对象、特困家庭等提供免费农副产品经营场所，切实解决部分弱势群体的生计问题。三是规范化创建活动，各大队开展规范化星级中队创建活动，制订创建标准，实施标准化建设，不定期进行评比考核。四是开展城管志愿者活动，面向社会公开招募城管志愿者，发动社会力量参与城市管理，通过活动让社会上更多的人体验城管、了解城管、理解城管，营造一个人民城市人民管的良好氛围。

三、组织领导和工作要求

1、加强领导，落实责任。为切实加强对主题宣传教育活动的组织领导，局成立主题宣传教育活动领导小组，朱钦明同志任组长，丁建仁同志任副组长，局机关各科室、局属各大队负责人为成员，具体负责主题宣传教育活动的日常工作。局属各大队也要建立相应的工作机构，明确分工，落实责任，精心组织开展好本单位的主题宣传教育活动。

2、注重结合，确保实效。主题宣传教育活动要围绕“和谐城管”这个主题，注重与日常执法工作相结合，注重与各大队的自身实际相结合，注重与解决一批重点、难点问题相结合，以活动促工作，在工作中开展活动，提高活动的实际效果。要总结主题宣传教育活动经验，进一步完善各项学习、管理制度，切实转变机关工作作风，着力打造学习型、创新型、务实型、高效性机关和单位。

3、加强宣传，营造氛围。要充分利用简报、网站、报纸等多种信息平台，广泛开展宣传活动，营造良好的活动声势。对主题宣传教育活动过程中的一些好的做法、好的经验，要进行重点宣传报道。各大队在主题宣传教育活动中，应及时将各阶段开展情况，创新做法、工作成效等方面内容，上报局领导小组，并于6月23日前上报开展主题宣传教育活动情况总结。

嵊州市城市管理行政执法局

二??八年三月二十八日

主题词：十七大精神  宣教活动  实施方案