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嵊州市国土资源局文件
嵊土资[2008]89号
关于印发《嵊州市国土资源局
信访工作目标管理责任考核办法（试行）》的通知
各科室、企事业单位、国土所：
现将《嵊州市国土资源局信访工作目标管理责任考核办法》予以印发，请你们认真贯彻执行。
嵊州市国土资源局
信访工作目标管理责任考核办法（试行）
为切实加强国土资源信访工作，体现以人为本、和谐惠民和加强民主法制建设的精神，努力降低信访总量，有效遏制“三访”发生，根据国务院和浙江省《信访条例》、《国土资源信访规定》的要求，结合省厅2008年信访工作目标任务和本局实际，特制订本考核办法。
一、加强领导，健全制度，规范信访管理（基本分20分）
1、健全信访组织，落实信访人员（2分）
按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责；依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，各国土所要落实一名专职或兼职信访工作人员。
2、实行信访限时办结制度（5分）
各所办理辖区内市长专线信访件7个工作日内办结，领导批办的重大信访件及疑难信访件20个工作日内办结（如情况复杂在期限难以报结的，须向分管领导书面申请延长办理期限，延长期限不得超过一个月）。全年信访按时办结率达到100％，每出现一件未按时办结的扣1分。信访件办结标准：按信访内容调查清楚，有书面调查报告、处理结论（无理信访除外）。出现信访复查、复核被绍兴市局、省厅撤销的，相关科、所、企事业单位扣2分。
3、实施信访过错责任追究制度（4分）
（1）因工作人员不及时掌握信访苗头、信息不畅，调查不实导致群众信访或再次信访的每起扣0.5分。（2）因不依法行政引起群众信访的，相关责任科室、国土所分别扣1分。
4、进一步落实重大越级信访案件约谈制度（5分）
重要信访件按局领导批示落实到各科室、企事业单位、国土所。对有具名的信访件，由各科、所、企事业单位负责约谈，并做到信访人在信访处理单上签名，如本人不签，由村干部或在场人员代签。每出现一起应约谈而未约谈的扣0.5分。
5、建立催办单制度（4分）
建立信访件催办单制度，对信访人反映情况属实，但职能单位未及时答复、制止或制止不力，导致信访人出现3次以上信访或投诉的，由局监察科下发信访案件催办单，每下发一份扣1分。
二、严格控制“三访”量（基本分80分）
实施关口前移，认真落实各项信访制度，把信访控制在苗头、解决在萌芽，严格控制“三访”发生，切实减少信访发生率。出现“三访”的，责任单位按照下列标准扣分。
（一）越级访（50分）
1、去京信访（25分）
每出现一封去京信件的扣2分；属联名信的扣4分；
去京个体上访，每发生一起扣5分，每发生一批5－10人扣10分，11－30人扣15分，30人以上扣20分。
2、去省信访（15分）
每出现一封去省信件的扣1分；属联名信的扣2分；
去省个体上访，每发生一起扣3分，每发生一批5－10人扣5分，11－30人扣10分，30人以上扣15分。
3、去绍兴市信访（10分）
每出现一封去绍兴市信件的扣0.5分；属联名信的扣1分；
去绍兴市个体上访，每发生一起扣1分，每发生一批5－10人扣3分，11－30人扣5分，30人以上扣10分。
（二）集体访（15分）
发生集体到市政府信访的，每发生一批5-10人扣2分，11-30人扣3分，30人以上扣6分。
发生集体到国土局信访的，每发生一批5-10人扣1分，11-30人扣2分，30人以上扣3分。
（三）重复访（15分）
有效控制同一信访件重复上访，同一信访件因调查不实，约谈不及时，出现3次以上每发生一起扣5分。
同一信访件在同一时间或法定办理期限内一信多投，不计算重复信访，但考核分值按最高分扣减。
本考核办法按季度考核，考核结果每季度通报一次。
主题词：国土资源 信访 责任考核 通知
