嵊州市仙岩镇人民政府文件

仙政〔2008〕28号

关于加强村级组织换届后村级计划生育工作的意见

各行政村：

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)指出：“把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署”。为使《决定》精神落到实处，根据当前我镇村级组织换届实际，就加强村级计划生育工作提出如下意见：

一、建立健全计划生育组织机构

《浙江省人口与计划生育条例》规定：“村民委员会设立计划生育委员会，配备计划生育服务员，具体负责计划生育工作。”根据省《条例》规定和村级计划生育工作需要，应建立健全下列计划生育组织机构：

1、行政村计划生育委员会。一般由行政村书记任委员会主任，行政村主任任副主任，行政村计生服务员和其他村支委、村委任委员。

2、行政村计划生育办公室。由行政村的计生服务员任计生办主任，各自然村的计生信息员（原则上聘请调整前的计生服务员）为成员。行政村计生办负责本村计划生育业务工作，及时做好本村计生管理服务信息摸排上报、资料档案衔接等工作。

行政村计生办主任基本要求：(1)热心计划生育工作，在群众中有较高威信，年龄原则上要求在45周岁以下，文化程度在初中以上，不长期外出；(2)热爱计划生育工作，工作耐心细致，乐意为群众服务；(3)坚持原则，说真话，办实事，能如实反映情况和数据。

行政村计生办主任的年报酬根据上级考核要求不低于2000元（2008年）经费由市、镇补贴一部分和村自筹发放解决；自然村计生信息员管理服务员的报酬由镇补贴一点和村自筹发放解决，具体报酬额度由各地根据自然村的人口规模和实际确定。

3、行政村计划生育协会。计生协会是群众性的自治组织，协助做好行政村的计划生育工作。

协会会员由实行计划生育的育龄群众自愿申请，按村民数量10%的比例开展；协会会员选举产生会长、专职副会长和理事。会长一般由村主任担任，专职副会长和秘书长一般由村计生服务员担（兼）任，并根据会员布局划分成若干个会员小组。

二、计划生育工作阵地建设

1、管理服务阵地。行政村计生服务室（要挂牌）。要求有面积在15平方米以上，配置基本设施四大件（办公桌、B超检查床、档案资料柜、避孕药箱），室内有计生组织网络、工作职责等规范的上墙资料。示范服务室环境布置温馨，要求设立“生育文化角”，并需再配四小件（血压计、听诊器、体温计、体重计）。

2、教育活动阵地。(1)每个行政村都要求设立计生协会 “会员之家”(挂牌)，并做到设施、活动计划、制度等齐全。(2)1000人口以上的村都要求设立“人口学校”，并因地制宜开展协会会员活动，组织村民进行计划生育基本知识的培训和教育活动。

3、计生宣传阵地。(1)营造浓厚的外环境宣传氛围。根据各村实际，在村口或村民比较集中的地方设置黑板报、宣传窗、宣传标语和标牌，并做到宣传内容及时更新。(2)计划生育村民自治公约上墙公布。各村有村民代表讨论通过的计划生育村民自治公约，并上墙公布，保证群众的计划生育权利和义务得以落实。(3)计生村务公开栏上墙公布。重点要公开计生证件办理流程、优先优惠政策、技术服务免费项目、再生育对象情况、监督投诉途径等。

附：村计划生育组织机构上报表

嵊市州仙岩镇人民政府

                                 2008年5月31日

主题词：行政村  计划生育工作  意见                      

抄送：市人口与计划生育

________村计划生育组织机构上报表

上报时间：2008年6月5日前                              填报人：