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金庭镇人民政府文件
金政〔2012〕17号
关于建立农村环境卫生长效保洁机制的
实 施 方 案
为切实加强农村环境卫生管理，健全农村环境卫生长效保洁机制。特制订如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实全市经济工作会议提出的“环境整治深化年”活动要求，加强农村环境卫生管理，建立健全长效保洁机制，以切实改善农村人居环境，提高农民生活质量。
二、 基本原则
以提升农村环境卫生为目的，以建立健全长效管理机制为目标，立足当前，着眼长远，坚持高起点规划、高水平建设、高标准管理，坚持把人民群众满意、农村文明和谐作为最高标准。
三、 目标任务
通过开展农村环境卫生长效保洁机制的运作，达到“五有”目标：
一是有队伍。建立健全农村保洁员、卫生监督员和垃圾清运员队伍。要按照每500人配1名保洁员的要求，落实好保洁人员，由保洁公司招聘；要建立一支由一个村或多个村组合的垃圾收集清运员队伍；要建立卫生监督员队伍，人员由3—5人组成，其中须有1名村干部担任卫生监督组长。
二是有经费。镇政府按不少于35元/人的标准落实好保洁清运经费，各行政村也要落实相应配套资金。
三是有制度。落实“市查乡镇、乡镇查保洁公司、村查户”的三级联查机制。建立健全检查考核、先进评比等相关制度；各村要建立保洁制度、监督制度、卫生公约和门前三包等四项制度；保洁员、清运员及责任区域上墙公布。
四是有设施。各村按每15户左右配置1只垃圾桶，有条件的村选址配建封闭式垃圾收集房。
五是有效果。农村庭院环境整洁，房前屋后无柴草乱堆乱放、无乱搭乱建、无垃圾乱丢乱弃现象；嵊张公路、通村主干道、村内道路洁净，两侧可视范围内无暴露垃圾；河道、溪沟池塘内的淤积物、漂浮物得到全面清除，实现底清、面洁、岸净。
四、 实施步骤
1、准备部署阶段（2月25——
制订具体实施方案和操作细则；分层召开会议，进行研究部署，制定出一套符合各村实际的农村环境卫生长效管理制度。
2、组织实施阶段（
召开村主职干部会议进行动员部署，联村干部要进村动员、入户宣传，营造良好的工作氛围；组织开展环境卫生大扫除活动，清除陈年垃圾和卫生死角；落实好保洁员、垃圾清运员，并与保洁公司签订劳务承包协议，明确责任；成立卫生监督队伍；加快封闭式垃圾站房建设、配置好垃圾桶、清运车辆；制订一套具体考核检查办法，保洁员、清运员责任范围和“四项制度”上墙公示。
3、总结完善（
由分管领导牵头，组织检查小组，对各村的环境卫生进行考核验收，对考核过程中发现的问题督促其及时整改。整理好相关材料和工作总结。
五、 工作措施
1、加强领导，落实责任。镇党委、政府成立农村垃圾专项整治工作领导小组，郑永江、黄景同志任组长，史武军任副组长，成员有童雪英、竺海、董建国、裘国联、宋贤为、姚国来。下设农村垃圾专项整治工作办公室（设在社会事业办），童雪英、董建国任办公室主任，成员有王马根、陈龙、李永卓等同志。各村也要成立相应组织，明确目标，落实责任，加强卫生检查，确保农村垃圾专项整治工作顺利开展。
2、强化考核，注重激励。镇党委、政府成立卫生检查考核领导小组，竺海同志任组长，成员有裘国联、宋贤为、姚国来、竺鑫东同志等。负责督促检查和考核。
3、加强宣传，营造氛围。镇党委、政府将充分利用各种宣传阵地，采服多种形式，广泛开展宣传动员，充分营造活动氛围。各村也要广泛发动群众，调动各方面的积极性，努力形成全社会齐抓共管的良好局面，把活动推向深入，形成农村垃圾卫生长效保洁机制。
金庭镇人民政府
二○○二年三月五日
