嵊州市国土资源局文件

嵊土资〔2012〕28号

关于印发《嵊州市国土资源局开展法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015）》的通知

各科室、事业单位、国土所：

现将《嵊州市国土资源局开展法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015）》发给你们，请认真贯彻执行。

主题词：法制 宣传教育 通知

 嵊州市国土资源局办公室         2012年3月22日印发

嵊州市国土资源局开展法制宣传教育

第六个五年规划

为认真贯彻落实省委、省政府《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》（浙委〔2011〕65号）、国土资源部《国土资源管理系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》（国土资发〔2011〕143号）、省国土资源厅《关于在全省国土资源系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》（浙土资发〔2011〕66号）和绍兴市国土资源局关于《绍兴市国土资源系统开展法制宣传教育第六个五年规划》（绍市土资发〔2011〕116号）文件精神，进一步发挥法制宣传教育在推进国土资源依法行政、构建法制国土中的作用，结合我市国土资源系统实际，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党中央、国务院、省委省政府、国土资源部关于国土资源管理工作的方针政策和决策部署，围绕保障发展、保护资源中心工作，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合、牢固树立法治理念，大力弘扬法治精神，努力培育法治文化，实现国土资源普法工作的新提升，为构建法治国土，促进我市经济社会可持续发展营造良好的法治环境。

（二）主要目标

 高扬法治国土旗帜，坚持与时俱进，为普法工作注入时代精神；深化“以普法促和谐”的普法主题，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，大力弘扬社会主义法治精神，进一步提高公民法律意识和法律素养，进一步提升国土资源法治化管理水平。在普法思路上，实现从普法法律知识到树立法治理念的提升；在普法理念上，实现从普及法律知识到善于运用法律治理方式的提升；在普法重点上，实现从普及法律知识到善于平衡公权私权之间的关系的提升；在普法内容上，实现从普及法律知识到更加注重程序教育的提升；在普法成效上，实现从普及法律知识到遵法习惯养成的提升。使全社会资源国情意识和法治意识进一步增强，形成共同保护和节约集约利用国土资源的良好氛围。

（三）工作原则

1．围绕中心，服务大局。按照国土资源工作“十二五”规划总体目标，围绕国土资源管理中心工作，突出国土资源管理工作重点，破解国土资源管理工作难点，安排和落实国土资源管理法制宣传教育各项任务，服务经济平稳较快发展，服务经济社会建设，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定。

2.突出重点，全面提高。要突出重点工作，推进国土资源管理中心工作紧密结合；突出重点岗位，与“两整治一改革”廉政专项行动紧密结合；突出重点环节，与规范制约权力紧密结合，以点带面，促进国土资源法制工作水平的全面提高。

3.以人为本，服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从保障人民群众的基本权利出发，着眼于群众的实际法律需求，着眼于保障人民群众的基本权利，贴近和满足群众维稳需求，引导公民按程序办事，通过合法渠道解决诉求，更好地维护群众的合法权益、更好地促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

4.差别普法，注重实效。要注重研究新形势下国土资源系统法制宣传教育工作的特点、内在规律和面临的问题，对不同人群实施差别化普法。内外兼顾，对系统内干部的教育和对系统外群众的宣传并举；改革创新，做到传统方法与现代手段有机结合；多方联动，做到专门机构与部门协作有机结合。注重普法效果，量化考核指标。

5.与时俱进，先行先试。要与经济社会发展形势紧密结合，紧密结合国土资源中心工作，积极开展法制宣传教育工作试点，不断拓展国土资源系统法制宣传教育工作思路，创新理念、方法、形式和手段，大力发挥科技的推动作用，不断把握规律性、体现时代性、富于创造性，切实提高工作成效。

二、主要任务

（一）牢固树立法治理念。

 1.深入学习宣传宪法和国家基本法律。大力宣传宪法，认真履行宪法，自觉维护宪法，树立宪法权威。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习《刑法》、《中华人民共和国物权法》等在社会主义法律体系中起支架作用的法律，维护社会主义法制的统一、尊严和权威。深入学习行政基本法律，组织全市国土资源系统干部职工开展以《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《行政强制法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等为主要内容的行政基本法律学习活动，使全系统干部熟悉行政法律知识，提高运用行政法律解决实际问题的能力。