朗读
嵊州经济开发区管理
委员会文件
嵊开〔2012〕43号
嵊州经济开发区管理委员会
关于印发《经济开发区2012年防汛预案》的通知
委各部门、各行政村：
《经济开发区2012年防汛预案》已经嵊州经济开发区管理委员会研究同意，现印发给你们，请结合实际，按照分级管理、属地管理的原则，认真贯彻执行。
嵊州经济开发区管理委员会
二○
主题词：防汛 预案 通知
抄送：市防洪抗旱指挥部
经济开发区2012年防汛预案
一、概况
嵊州经济开发区位于曹娥江上游，规划面积35平方公里，一期17.5平方公里的开发建设已基本完成。下辖城东分区、浦口分区和城北分区。已累计入园企业306家，下辖15个行政村（社区管理中心下辖9个、三塘工作片下辖6个），总人口约6.8万（其中行政村人口约2.3万）。
曹娥江、黄泽江、四明江等几大水系横穿开发区境内，开发区地势（尤其是城东和浦口区块）又相对较低，极易发生内涝。根据历史记载，开发区所在的区域以前曾发生过较大洪水，留下了惨重教训。虽然经过大规模的水利工程建设，防洪体系得到了有效加强，但在一定范围内还存在着一些安全隐患，尤其是浦口分区的内涝，防洪形势仍十分严峻。
二、防汛领导小组
组长：竺理文
组员：史会祥、卢秋桢、丁建仁、冯银水、丁红炎、俞剑、史林钧、胡元金、孙建龙。
下设防汛办公室，丁红炎兼任办公室主任。
值班电话：83346933、 83368585。
三、防汛重点及病险工程
2012年经济开发区防汛重点是：
1.城东分区：新东坑、中干渠、陈塘渠、黄塘渠、黄塘桥排涝闸、下中西排涝站、三塘片病险水库和地质灾害地段、新104国道曹家洋段。
2.浦口分区：浦口七村大堤（鸡笼山-浦口）、上林至沈家坎排涝渠启动区段下游、老四明江及新四明江启动区段。
3.城北分区：城北排涝渠、八里洋排涝站、何家村排涝闸。
4.委所属行政村地势低洼户，地质灾害户和危房户等，病险水库、黄泽江南堤、宕湖老堤、里沙滩堤、花树湾水库和下宕头村排涝闸等。
5.入园企业：企业道路雨污水出入口、广告牌、架空电线、地势低洼仓库和车棚等。
四、责任分工
1.下中西排涝站、陈塘渠、黄塘渠、中干渠、各基础设施在建工程：责任领导丁红炎副主任，组员建设事业局全体成员和各基础设施在建工程项目部。
2.委所属行政村地势低洼户，地质灾害户和危房户，三塘片山体滑坡地段、病险水库，黄泽江南堤、宕湖老堤、里沙滩堤、花树湾水库、竹水娘水库、新104国道曹家洋段和下宕头村排涝闸等：责任领导丁建仁副主任，组长吴荣林、沈军，组员社区管理中心、三塘工作片及下属行政村两委会班子成员。
3.城北排涝渠、八里洋排涝站、何家村排涝闸：责任领导史会祥副主任，组长张颂军、张国祥，组员招商局全体成员。
4.入园企业广告牌、架空电线、地势低洼仓库和车棚等：责任领导卢秋桢副主任，组长徐德松，组员为经济发展局全体成员。
5.浦口入园企业、新四明江启动区段、老四明江、上林至沈家坎排涝渠：责任领导冯银水副主任、胡元金部长，组长商正余，组员政策处理局和规划局全体成员。
6.黄塘桥排涝闸及主要道路两旁行道树、路灯、广告牌和下水道：责任领导丁红炎副主任，组长周敏，组员为物业公司全体成员。
7.机动突击队：责任领导丁建仁副主任，组长竹才东，组员城建监察中队全体成员。
8.值班室及防汛信息上报：责任领导孙建龙主任，组长张启伟，组员办公室、财务部全体成员。值班电话：83346933 、 83368585。
五、应急预案及措施
1.七村大堤（鸡笼山-浦口）：
七村大堤的防洪重点：1）沿凯邦厨卫等四家企业用地外围的南二路与西二路渠道之间由两根管径为
物资准备：配备挖掘机5台，待命；抢险人员30人；茹家村排涝闸配2台
2.下中西排涝站、雅戈尔大道工程等在建工程
要求施工单位制订防洪预案，成立防汛小组和防洪抢险突击队，准备好防洪物资，汛期随时注意工地和开发区泄洪。
3.陈塘渠、黄塘渠和黄塘桥排涝站
要求雅戈尔大道工程项目部负责做好中干渠截留段的防汛监测工作，一旦出现险情前兆，立即采取措施保证河道畅通。黄塘桥排涝站组织一次带负荷调试，汛期确保满负荷运行正常，并由物业公司负责日常巡查和管理。
4.四明江、上林至沈家坎排涝渠
四明江由于上游集雨面积大，下游流水断面又相对较小，防洪形势十分严峻。近期对新四明江浦口启动区地段、老四明江和上林至沈家坎排涝渠进行全面检查，对堵塞地段进行疏通，对河床边的杂土杂草进行清理，以增强其泄洪能力。万力铜业公司地段由无底井村和万力铜业公司共同负责日常巡查和管理，并准备好3000只编织袋存放于厂区内，成立防洪抢险突击队。同时，配备2台挖掘机，抢险人员20人待命。
5.新东坑、中干渠、黄泽江南堤、宕湖老堤和里沙滩堤、新104国道曹家洋段
新东坑已改造完成，对新东坑进行一次全面大检查，并落实沿线各村加强日常巡查，发现问题及时处理，上游由前园村负责，下游及出口处由东郭村负责。中干渠藕塘边地段因穿越村庄，河道堵塞较严重，要求所在村对该地段进行一次全面清理，确保畅通，并负责日常管理。因新104国道建设使得曹家洋泰力冷轧钢有限公司西侧出水不畅，在2011年曾造成企业部分围墙被冲毁；花树湾水库溢洪道并未连接下游渠道，出水后将直接影响水库北侧的企业，目前水利局正在编制花树湾水库除险加固设计方案，曹家洋村要做好台风、大雨等极端天气时该地段的巡查工作，发现险情及时汇报、及时处理。
配备五台挖掘机，为防洪缺口准备5000只砂包，抢险人员530人（由社区管理中心组织各行政村抢险）。
6.城北排洪渠、八里洋排涝站和何家排涝闸
往年我委与剡湖街道办事处达成共识，由开发委出资，剡湖街道办事处负责实施，对城北排涝渠进行全面疏通，确保正常泄洪。但为了以防万一，同时配备2台挖掘机（主要是老104国道段及环城路），抢险人员20人。
八里洋排涝站：设计排涝能力为十年一遇，城北区城市防洪规划为二十年一遇。目前闸前淤积严重，需与排涝闸管理单位（曹娥江管理处）联合进行清淤。汛期需通过市三防办、督促管理单位加强运行管理，确保正常泄洪。
何家排涝闸：位于城北何家村，由何家村委会负责日常巡查和管理工作，日常费用由开发委出资。
7.各山塘水库
开发区山塘水库众多，特别是三塘片有小（一）型水库一座、小（二）型水库两座，分别为丫叉坑水库（280万方）、里滴水水库（77万方）和外滴水水库（24万方）。另外正常库容在一万立方以上的小（三）型水库13座、一万立方以下山塘300余座。丫叉坑水库按控制运行计划拦蓄洪水，服从市三防指挥部统一调度，当接到泄洪通知时及时告知下游各村和企事业单位做好安全防护工作。各山塘水库巡查员应做好巡查和记录工作，发现险情及时上报。
总之，以上地段是开发区重点防洪抢险范围，同时，在浦口黄洞山待命5辆自卸车与1台挖掘机。如哪里需要随时装土石运至需要的地方。
对实施防洪方案的主要措施：
1.认真执行《嵊州市防汛防台工作指挥操作要点》。建立和健全以开发区主任为核心的防汛工作机制，在三防指挥部统一领导下，对七村大堤、四明江、陈塘渠等区域划分责任区，并落实防洪抢险负责人和防洪抢险队伍。
2.建立值班制度，在梅雨季节和台风季节，实行24小时值班制度。及时同三防指挥部和气象局联系，随时注意天气变化。
3.各部门、各个施工标段必须充分认识防洪工作的艰巨性、特殊性、突发性等特点，应防字在先，防患于未然，常备不懈。
4.明确防洪重点，要注意突发性事件的发生，配备足够的物资，加强现场巡视，加固危险地段。当发生洪水时，及时做好该地段的抢险任务，确保人身安全。机动突击队做好主要险工地段的突击抢险工作，值班室做好值班和后勤服务工作。
5.召开各施工单位防汛工作会议，落实防汛人员及措施，成立抢险突击队。
附1：防汛责任分解表
附2：开发区各村山塘水库防洪责任人及巡查员落实情况表
嵊州经济开发区管理委员会
