中共嵊州市崇仁镇委员会文件

崇委〔2013〕3 号

关于配合开展市领导大接访活动安排的通知

各工作片、局（办）中心，各行政村（居）、企事业单位：

为深入贯彻党的十八大会议精神，认真落实上级文件规定，坚持党的群众路线，密切党群关系，在新形势下探索完善我镇群众工作和信访工作新机制、新举措，切实配合开展好、落实好市领导大接访活动并进一步提升我镇信访工作水平，现将2013年我镇配合开展市领导大接访活动的有关事项通知如下：

一、配合开展市领导大接访活动

2013年崇仁镇配合开展市领导大接访活动的时间固定为每周一，并根据相关要求安排相应镇领导到市信访局参与接访，落实制度要求，及时倾听群众呼声，了解群众诉求，第一时间掌握第一手信访资料，把握信访实时动态，确保信访反映渠道畅通无阻。

二、配合开展市领导带案下访活动

根据《关于2013年市领导大接访活动安排的通知》嵊市委办发[2013]2号文件要求，我镇将积极配合做好市领导带案下访工作，落实镇相关领导配合下访活动，做好有关信访案件的资料准备工作，做好重点信访案件的清理摸排工作，做好相关利益方的协调劝解工作，配合有关单位和部门做好后勤保障、资料整理及秩序维护工作，确保市领导带案下访活动的顺利开展。

三、坚持周一镇领导定点接访制度

（一）接访时间和地点：镇领导接待群众来访活动每周进行一次，日期固定为每周一（遇节假日取消），地点设在镇政府信访接待室。

（二）接访方式：群众来访反映的问题由接待领导当面解答、批转有关单位和部门办理或召集有关单位协调处理。

（三）具体安排：每周一由两名镇领导在镇信访接待室接待信访群众，接访活动实行签到制和首办责任制，对首次接访的信访件要负责到底，要跟踪督查相关职能部门的调处，直至问题的解决。

四、完善镇领导重点约访制度

（一）约访时间和地点：镇领导按照有关要求对重点信访人员进行及时约访，时间由约访领导视情确定，约访地点按具体情况确定。

（二）约访内容：我镇辖区内一个阶段、一个领域的信访热点难点问题；我镇群众反映的带有普遍性、倾向性的意见和建议；需要镇领导协调解决的复杂疑难信访积案；有关单位和部门经过协调仍未解决的，或反复来信来访的重大疑难信访事项；涉及面广、影响较大、事关我镇社会稳定的重大信访问题；需要镇领导出面协调处理的其他复杂信访问题。

（三）具体安排：约访对象由信访人提出申请、有关单位和部门及镇信访办梳理汇总，具体由镇信访办衔接工作，约访后将约访记录交镇信访办存档备案。约访案件按照“谁接访、谁负责”的原则，采取“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法落实包案责任。

五、健全镇领导带案下访制度

（一）下访时间和地点：镇领导到各联系单位及行政村（居）下访，具体时间及地点视信访案件具体情况而定，由镇信访办协同各有关单位和部门确定。

（二）下访内容：镇领导结合工作情况，选择具有典型性、代表性的信访事项，安排专门时间，深入到信访涉案地，通过现场接待、实地调研、座谈走访等方式，面对面听取相关人员的诉求，切实解决问题。

（三）具体安排：镇领导下访具体时间及有关事项，由镇信访办具体负责，做好信访登记及情况汇总工作，并会同有关部门做好现场秩序维护和安保工作。

六、活动要求

（一）加强领导，完善制度。对于配合开展市领导大接访活动及做好镇领导接访活动这项工作，各有关单位和部门必须给予充分认识，做好协调、明确部署、落实责任。进一步建立健全统一规范、畅通有序，方便群众、便于操作，统筹兼顾、科学高效，横向到边、纵向到底的领导干部接访、约访、下访工作长效机制，完善责任落实、责任追究机制，切实维护好群众权益，疏导好群众情绪，解决好群众反映的问题，确保我镇社会和谐稳定的发展大局。

（二）严格程序，规范接待。市领导接访、下访工作及镇领导接访、下访工作由镇信访办具体配合及安排。在镇领导接访过程中对于有关群众来访事项，能当面沟通解释清楚的，应当直接给予明确的意见；须通过信访程序受理的，经镇领导批示后，由镇信访办以信访件形式交办有关责任单位办理。承办单位应按照《信访条例》规定，60日内将办理结果报接待镇领导及镇信访办，并回复信访人。

（三）跟踪推进，确保实效。镇信访办将同步参与接访、下访活动，通过走访了解、查阅资料、整理情况等方式，跟踪推进接访信访件的办理，做好各类信访案件的调处工作。同时，进一步密切与上访群众之间的交流和沟通，倾听群众心声，了解群众诉求，并做到及时反馈，确保信访件的及时沟通、调处措施的及时落实。

附件：2013年崇仁镇每周一镇领导接待群众来访工作安排表

                              中共嵊州市崇仁镇委员会

                                嵊州市崇仁镇人民政府

                                   2013年1月10日