关于印发《嵊州供销合作社联合社经营服务

综合体建设实施方案（试行）》的通知

各基层社、浙东农贸发展有限公司、市畜产品有限公司：

为加快推进我市供销社系统基层组织建设，根据省社下发的《浙江省供销社经营服务综合体建设实施意见（试行）》（浙合指〔2012〕66号）和绍兴市供销社《关于印发“绍兴市供销总社经营服务综合体建设实施方案（试行）”的通知》（绍市供总〔2012〕55号）文件精神，结合我市供销社系统实际，现把《嵊州市供销合作社联合社经营服务综合体建设实施方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：嵊州市供销合作社联合社经营服务综合体建设实施方案（试行）

（此面无正文）

嵊州市供销合作社联合社

2013年6月8日

  抄送：省供销社、绍兴市供销合作总社、市府办，孔副市长          

  嵊州市供销合作社联合社办公室             2013年6月8日印发 

嵊州市供销合作社联合社经营服务综合体建设

实施方案（试行）

为认真贯彻浙江省供销社和绍兴市供销合作总社关于开展经营服务综合体建设的有关文件精神，结合我市供销系统实际，特制定本经营服务综合体建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展为指导，以打造全新供销社基层组织体系为目标，大力推进组织创新、经营创新、服务创新，进一步增强基层供销社的经营活力和服务能力，逐步把基层供销社建设成为自主经营的主体，合作经济组织的联合体，为农服务的新载体，在建设社会主义新农村，促进供销社科学发展中发挥更大作用。

二、建设目标

（一）根据省社浙合指〔2012〕66号文件精神，综合体为一类、二类、三类“综合体”建设。

一类“综合体”：具有集中完整的经营服务设施，参与“新网工程”3项业务以上，有较好的网络基础，经营效益好，参办领办专业合作社5家以上，发展村级综合服务社5家以上，发展农产品标准化生产基地1000亩以上或销售农产品1000万元以上，成立协会或联合会、联合社1家以上，开展3项以上涉农服务，基本制度健全，门店、标识形象良好。

二类“综合体”：经营服务设施较为集中完整，参与“新网工程”2项业务以上，经营活动服务，有一定的经济效益，参办领办专业合作社2家以上，发展村级综合服务社2家以上，发展农产品标准化生产基地500亩以上或销售农产品500万元以上，成立协会或联合会、联合社1家以上，开展2项以上涉农服务，基本制度健全，门店、标识形象良好。

三类“综合体”：即“专业综合体”，指依托种植、养殖、生产、加工、营销和服务型龙头企业（市场），组建具有业务优势、从事经营服务活动的组织（实体）。此类“综合体”经营服务的内容可以是综合性的，也可以是单项性的，组织架构可与依附的主体“一套班子、两块牌子”，也可以是单独设立。

具备一定网络基础和较强经营功能、具有服务带动能力、基本制度健全的专业合作社、专业合作社联合社、综合服务社等，就通过进一步提升经营服务水平，努力发展成为该类“综合体”。

“综合体”对外挂“＋＋供销社服务中心”牌子，还可增挂 “＋＋服务社”牌子。

（二）“综合体”建设要按照“布局合理、功能完备、服务配套、制度健全”的要求，以基层供销社等为主体，采取提升、改造、新建等多种形式建设“综合体”，计划到2015年，全市供销社系统建设综合体12个，其中一类2个，二类8个，三类2个。

三、实施计划

1.创建时间：从2013年至2015年，共三年。

2.实施步骤：分三个阶段。在2013年建3个（其中二类3个）；2014年建5个（其中一类1个，二类3个，三类1个）；2015年建4个（其中一类1个，二类2个，三类1个）。

3.具体计划任务见附表。

四、工作要求

（一）加强组织领导。综合体建设是供销社改革发展的重要环节，各基层社要将综合体建设工作提上重要位置，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要落实人员，扎实有效的推进综合体建设。

（二）整合资源，创新发展模式。一要把综合体建设与基层组织开展经营活动有机地结合起来，进一步增强自主经营能力和自我发展能力，在抓好供销社传统业务的同时，积极发挥自身的优势条件，努力拓展涉农新领域、新服务和新产业；二要把综合体建设与为农服务有机地结合起来，进一步做好农民专业合作社、村级综合服务社和各类行业协会建设。三要把综合体建设与人才队伍建设有机地结合起来，进一步吸引农村能人、专业人员与大中专毕业生参与基层组织建设，不断改善和优化年龄、知识结构、更好地健全和发展基层供销组织。

（三）加大资金投入，加大创建力度。各基层社根据市社实施方案做到计划早制定，工作早落实，要加大资金投入。市社将根据上级社出台的综合体建设的考核办法和奖励措施，安排一定的资金扶持综合体建设。同时从今年起，综合体建设工作列入对各基层社的年度考核。