嵊州市人口和计划生育局文件

嵊人口计生〔2014〕9号

关于印发《嵊州市人口和计划生育局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知

局机关各科室、下属事业单位：

现将《嵊州市人口和计划生育局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好学习贯彻。

                      嵊州市人口和计划生育局

嵊州市人口和计划生育局党组关于

深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据《中共嵊州市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（嵊市委发〔2014〕12号）和全市党的群众路线教育实践活动动员部署会精神，结合部门实际和行业特点，现就我局深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。

一、基本要求

要牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿活动全过程，集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。以机构改革为契机，教育引导人口计生干部进一步牢记宗旨、转变作风、真抓实干，为推动人口计生事业科学发展，共创共享幸福嵊州作出新贡献。具体把握以下要求：

1.坚持理论学习，坚定信念。弘扬理论联系实际的学风，扎实开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习，特别是认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，领导干部认真研读《论群众路线??重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约反对浪费??重要论述摘编》《之江新语》《干在实处 走在前列》等5本必读书目。坚定理想信念，点亮心中明灯，站稳群众立场，保持公仆情怀，永远与群众在一起。

2.坚持聚焦“四风”，真抓实改。紧紧围绕保持先进性和纯洁性，落实为民务实清廉要求，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为重点，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，带头对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提高做好新形势下群众工作的能力，以优良党风促政风带民风，确保活动不虚不空不偏，不走过场。

3.坚持敞开大门，群众参与。坚持正面教育为主，坚持开门搞活动，注重发挥群众积极性，活动一开始就沉下去到乡镇、村、企业等听取意见和建议，做到诚心请群众监督、真心让群众评判，提高群众满意度。

4.坚持自我解剖，开展批评。以“刮骨疗伤”的勇气解剖自己，对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委相关规定，对照“四风”问题及其主要表现，注意查找思想“病灶”，继续深入开展“厉行节约、反对浪费”专项整治活动，开展积极健康的思想斗争，提振局班子精气神，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

5.坚持围绕中心，服务大局。把开展活动与全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与解决基层群众切身利益结合起来，与完成本单位重点任务结合起来，进一步激发党员干部的工作热情和进取精神，切实推进人口计生工作再上新台阶。

二、主要目标

党的群众路线教育实践活动，要落实为民务实清廉要求，着力解决突出问题，积极回应群众呼声，注重解决关系群众切身利益的实际问题，实现干部受教育、事业上台阶、群众得实惠。

一是重抓“四力”提升，着力解决“四风”方面突出问题。坚决反对形式主义，树立“功成不必在我任”的政绩观、立党为公执政为民的宗旨观，提升领导班子和领导干部的 “引领力”；坚决反对官僚主义，真正把群众当亲人，为群众谋福祉，提升基层党员干部的“服务力”；坚决反对享乐主义，牢记“两个务必”，解放思想、开拓奋进，克己奉公、勤政廉政，提升党员干部的“执行力”；坚决反对奢靡之风，坚决抵制和反对挥霍浪费、骄奢淫逸的不良风气，提升“公信力”。

二是重抓惠民行动，着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持以提高群众满意度和幸福感为导向，把为民办实事与转作风、改作风结合起来。重点是稳妥扎实有序实施单独两孩生育政策，严格落实计生优先优惠政策，深化优生促进工程，实施好孕前遗传基因筛查项目，积极支持参与“五水共治”等惠民利民中心工作。

三是重抓优质服务，着力解决联系服务群众方面的问题。围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，深化推进基层服务型党组织建设。深入推行人口计生便民服务工程，落实简化一孩生育证明办理登记五项制度，着力解决办证难、办证繁的问题。扎实开展流动人口计划生育均等化服务，充分发挥计生协会作用，开展计划生育群众自治，密切与育龄群众的联系。计生指导站作为窗口单位要主动在提升服务质量上下功夫，根据实际提出具体的实施计划。

三、活动步骤

   按照市委部署要求，教育实践活动大体安排9个月时间，我局集中教育时间不少于3个月。主要环节是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个基本环节，三个环节贯通、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1.开展动员部署。一是局党组及时召开会议，传达学习中央、省、市开展教育实践活动的精神，研究我局教育实践活动有关事宜。二是制定教育实践活动实施方案，明确基本要求、目标任务等。三是在市委督导组的指导下，召开教育实践活动部署会，全面部署安排教育实践活动。