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中共金庭镇委员会
金委〔2014〕30号
关于印发金庭镇农村环境和河道水环境工作督查巡查制度的通知
各村：
根据《关于嵊州市推进“五水共治”的实施意见》的精神，按照全市开展农村环境和河道“三清三建”集中行动的目标要求，为有效改善我镇农村环境和河道水环境，深入推进“五水共治”工作，确保各项工作扎实开展，经研究，现制定金庭镇农村环境和河道水环境治理工作督查巡查制度。
一、督查巡查内容
主要内容为农村环境和河道“三清三建”集中行动各项工作措施的落实情况，“五水共治”各项责任分解工作推进情况；
（一）组织领导情况
1、组织机构。“河长制”管理网络健全情况以及“河长制”各项工作责任落实及履行情况。
2、计划措施。河道水环境排查情况，对存在的工业、农业、生活污染调查摸底是否全面、细致；“一河一档”是否全面完善，“一河一策”、《水环境综合治理方案》是否明确具体，是否确定针对性的方案。
（二）岗位目标情况
1、责任落实情况。各类管理资料、信息收集上报是否及时齐全，保洁台账是否建立；河道保洁任务的分解落实情况。
2、制度落实情况。河道养护保洁管理是否覆盖，属地范围内每条河道“河长制”公示牌的设置及维护情况；河道日常巡查及记录台账健全情况。
（三）河道管理情况
1、开展河道清洁情况。在保洁作业区域内，河道水面无1平方以上的成片漂浮废弃物，河岸无1平方以上的成堆垃圾，岸边树木无成片废弃物缠绕物，两岸无乱搭乱建乱种现象，河中无障碍物。
2、畜禽养殖整治情况。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区各项整治措施。
3、其他相关工作情况。河道中无非法捕鱼、非法采砂行为；积极配合整治河道沿线污水直排口，基本消除重点排放口，主要河道沿岸无垃圾和废品集中收集点。
（四）农村环境情况
农村乱堆乱放、乱搭乱建情况及乱贴乱画清理情况，污水坑、臭水沟清理情况，宣传发动“五水共治”和“三清三建”集中行动知晓率情况。
（五）其他工作情况
镇“五水共治”领导小组办公室布置的专项性、临时性工作落实情况。
二、督查巡查方式
督查巡查工作由镇“五水共治”督查领导小组负责实施。
1、现状与成效相对比。对全镇46条河段进行现状摄像、摄像，留底保存，根据各阶段工作要求进行对比。每次督查有记录，有图片影像资料。
2、明查与暗访相结合。每周组织对各工作片进行随机督查，每月底组织进行集中专项督查。采用定期与不定期、集中与日常督查巡查方式进行。
3、政府与群众相结合。镇“五水共治”领导小组办公室牵头，设有监督举报电话：83518007，并将开设网络举报邮箱。同时，镇、村有关人员参加督查巡查，并定期或不定期采用镇督查小组与老干部、村干部与村民共同参与的方式进行实地检查，增强督查巡查工作的参与性，接受广大群众监督评议。
三、督查巡查结果运用
督查巡查工作将贯穿“三清三建”集中行动及“五水共治”工作始终，实行全过程的监督检查，确保适时、重点、全面地把握全镇面上工作进展情况。
1、每次督查巡查后，督查小组形成《督查反馈单》，对发现的问题通知各责任单位限期按要求进行整改。
2、督查巡查结果采用半月一通报，对督查巡查发现的问题未有效进行整改的，对责任单位和责任人员进行全镇通报。
3、根据督查和巡查结果，对各工作片进行每月一排名，每季一考核制度。排名和考核结果纳入年度考评范围，年终实行总分扣分制，对“五水共治”工作成绩突出、成效明显的给予表彰奖励。
4、对督查巡查中发现情节严重、整改不力的责任人员提交镇纪委进行效能谈话，与个人年度考核结果相挂钩。
中共金庭镇委员会
金庭镇人民政府
