嵊州市经济开发区（浦口街道）管理委员会

关于贯彻落实市淘汰低小落后产能

专题工作会议精神的通知

机关各部门、各行政村（社区）：

2014年10月10日，市委、市政府召开了淘汰低小落后产能专题工作会议。市委常委郑法根和副市长齐方良分别就我市淘汰低小落后产能工作作了明确要求和部署。现根据市领导讲话精神，结合开发区（浦口）实际，就认真贯彻落实市淘汰低小落后产能专题工作会议精神通知如下：

一、整治时间

2014年10月10日—2014年11月7日，在全区范围内开展为期一个月的集中整治活动。

二、整治对象

主要对涉及水气污染、违法用地、非法生产和高能耗高排放的低小散企业，重点行业是小化工、小铸造、小塑料粒子加工、小电镀。

三、整治目标

基本关停区内低小散的落后产能，引导产业转型升级，提升产业发展水平。

四、整治思路

按照“坚决关、引导转、促进改”的总体思路开展集中整治。对违法用地、非法生产的企业，要坚决予以关停；对无违法用地，但涉及非法生产的，要引导产业转型；对既不违法用地、又不非法生产，但生产工艺落后的企业，要提出整改要求，限期整改。

五、整治步骤

（一）排查阶段（10月10日—10月17日）。开展集中排查。要对开发区（浦口）内的企业开展地毯式排查，特别要对租赁企业、个私工业集聚区加大排查力度，切实做到宁可多查三遍，不可遗漏一家。对排查工作必须做到三点：

1、必须到村到企到车间。对每一个村、每一家企业的排查要到边到点，不可走马观花，问个话、填个表就完事；一定要讲究方法、细致务实，一定要进车间看、一定要向群众问。

2、必须摸清企业底数。对每一家列入整治范围的企业情况一定搞清摸透，特别对是否违法用地、是否非法生产、是否违法排污、是否存在重大安全生产隐患等等，每一项都必须认真对照、认真检查、认真填报。

3、必须落实排查责任。要分片区落实每一家企业的排查责任，对每家企业的排查必须落实“五级”签字责任，对片区网格的排查也要进行签字确认。如果出现漏报、瞒报或不报的，一律追责。

（二）分类整治阶段（10月17日—10月31日）。对各类企业下发相关整治意见书，督促企业开展整治。对分类整治按照以下原则意见执行：

1、对涉及违法用地和非法生产的低小落后产能企业，一律拆除厂房，关停企业。

2、对无违法用地，但涉及不符合环保、安全生产要求和无证照经营等非法生产经营的，一律责令停产。

3、对无违法用地又无非法生产经营，但工艺落后、存在安全或环境隐患的，责令停产，限期整治。

4、对存在其他违法违规情况的企业，报市相应职能部门根据违法违规事实依法依规作出处理。

（三）验收总结阶段（11月1日—7日）。市对各乡镇、街道整治工作开展综合验收，对工作成绩突出的予以表彰，对工作落后的通报批评，对工作失职、责任不落实的实行问责。

六、整治要求

（一）成立组织，加强领导。成立由委主要领导史向俊担任组长的领导小组，副组长分别由陈炎根、卢秋桢、姚志军、张煜钧、张国庆担任，具体成员由城建、国土、环保、经发、安监、城管等科室负责人和各片（区）负责人组成。

（二）分片负责，落实责任。主要分建成区入园企业和行政村（社区）两个区域：

1、建成区入园企业包括其租赁企业。

领导责任：卢秋桢、张煜钧

具体负责人：（1）徐德松负责城东一期、城东二期和农产品加工区域内的所有入园企业和其租赁企业；（2）吴小江负责浦口区域内的所有入园企业和其租赁企业。

再细分小区安排科室人员包干落实责任人，认真走访摸排，逐栏填写《落后产能摸排表》和《基本情况统计表》。

2、除建成区外的33个行政村（社区）包括村标准厂房、个私小区和家庭作坊及所有租赁企业。

领导责任：陈炎根、姚志军、张国庆

具体负责人：（1）潘招珍负责城东社区内所有楼盘相关企业；（2）吴荣林负责新明片行政村内企业；（3）沈  军负责三塘片行政村内企业；（4）单文元负责浦东片行政村内企业；（5）茹香富负责浦西片行政村内企业；（6）方香江负责四明片行政村内企业。

各片（区）范围内再按行政村分级落实责任人，包括驻村指导员、村（区）主任，认真走访摸排，逐栏填写《落后产能摸排表》和《基本情况统计表》。

3.加强监督，倒查追责。10月17日完成排查阶段后，市里专设群众举报电话并在媒体上公布。凡接到群众举报的低小落后产能对象没有在开发区（浦口）上报的摸排表格中体现的，一律追究有关人员责任。市里将成立督查组，分片区开展现场督查。

     附件：1、嵊州市“低小散”落后产能摸排表

           2、嵊州市“低小散”落后产能企业基本情况统计表

    嵊州市经济开发区（浦口街道）管理委员会

2014年10月10日

抄送：市经信局                                        

经济开发区（浦口街道）党政办       2014年10月10日印发 

嵊州市“低小散”落后产能摸排表